ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Основу информационного содержания Национального правового Интернет-портала составляет правовая информация (тексты правовых актов Республики Беларусь). На данном портале размещается также научно-практическая, учебная, справочная и иная информация в области права и правовой информатизации.

Формирование, ведение и обеспечение функционирования Национального правового Интернет-портала осуществляются Национальным центром правовой информации.

Указом Президента Республики Беларусь от 8 января 2009 г. № 11 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» рассмотрение вопросов функционирования, развития и информационного наполнения Национального правового Интернет-портала возложено на Правовой консультативный совет при Президенте Республики Беларусь.

Создание Национального правового Интернет-портала соответствует мировым тенденциям развития информационных технологий в области права, направлено на повышение эффективности использования современных информационных технологий в целях обеспечения конституционного права граждан на получение полной и достоверной правовой информации, решение на практике вопросов сотрудничества государственных органов, иных организаций и граждан в правовой сфере.

17 декабря 2003 г. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь принят межведомственной комиссией в промышленную эксплуатацию.

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь отмечен дипломом Белорусской Интернет-премии Международной специализированной выставки по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям ТИБО-2004 (6-9 апреля 2004 г.) за второе место в номинации «Электронные библиотеки и каталоги».

В данной номинации первое место не присуждено ни одному из заявленных сайтов.

В мае 2004 года оргкомитет Всероссийского открытого Интернет-конкурса «Золотой сайт-2003» объявил победителей в разделе «Зарубежье».

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь стал призером конкурса в номинации «Государство, право, органы власти и самоуправления».

В апреле 2005 года Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь отмечен дипломом Белорусской Интернет-премии Международной специализированной выставки по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям ТИБО-2005 за первое место в номинации «Электронные библиотеки и каталоги».

Изменения и дополнения:

Закон Республики Беларусь от 24 февраля 1994 г. № 2811-XII (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1994 г., № 8, ст.115) <V19402811>;

Закон Республики Беларусь от 3 мая 1996 г. № 440-XІІІ (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1996 г., № 21, ст.380) <V19600440>;

Закон Республики Беларусь от 24 мая 1996 г. № 443-XIII (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1996 г., № 22, ст.392) <V19600443>;

Закон Республики Беларусь от 14 июля 2000 г. № 418-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 69, 2/193) – новая редакция <H10000418>;

Закон Республики Беларусь от 29 октября 2004 г. № 319-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 174, 2/1068) <H10400319>;

Закон Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 239-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 147, 2/1336) <H10700239> — Закон Республики Беларусь вступил в силу 17 декабря 2007 г.;

Закон Республики Беларусь от 11 июля 2007 г. № 253-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 171, 2/1350) <H10700253>

Приостановление действия:

Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 1995 г. № 349 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 25, ст.610) <P39500349>

Каждый инвалид, который не в состоянии удовлетворить свои жизненные потребности собственными силами, имеет право на гарантированную помощь со стороны государства.

Настоящий Закон определяет государственную политику Республики Беларусь в отношении инвалидов и имеет целью осуществление эффективных мер по их социальной защите, обеспечении равенства и полноправного участия в жизни общества.

Государственные органы Республики Беларусь обеспечивают получение инвалидами образования, профессиональной подготовки и их трудоустройство.

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основы правового положения инвалидов

Инвалиды в Республике Беларусь обладают всей полнотой политических, социально-экономических и личных прав и свобод, закрепленных в Конституции Республики Беларусь и иных актах законодательства.

Инвалиды имеют неотъемлемое право на уважение их человеческого достоинства.

Дискриминация инвалидов запрещается и преследуется по закону.

Статья 2. Определение понятия «инвалид»

Инвалидом признается лицо, которое в связи с ограничением жизнедеятельности вследствие наличия физических или умственных недостатков нуждается в социальной помощи и защите.

Ограничение жизнедеятельности лица выражается в полной или частичной утрате им способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься трудовой деятельностью.

Статья 3. Законодательство о социальной защите инвалидов в Республике Беларусь

Законодательство о социальной защите инвалидов в Республике Беларусь основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из актов Президента Республики Беларусь, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Беларусь.

Статья 4. Соотношение законодательства о социальной защите инвалидов и норм международного права

Нормы законодательства о социальной защите инвалидов, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, вступивших в силу, являются частью действующего на территории Республики Беларусь законодательства о социальной защите инвалидов, подлежат непосредственному применению, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для применения таких норм требуется издание внутригосударственного акта, и имеют силу того правового акта, которым выражено согласие Республики Беларусь на обязательность для нее соответствующего международного договора.

Статья 5. Участие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации государственной политики социальной защиты инвалидов

Юридические лица и индивидуальные предприниматели принимают участие в реализации государственной политики социальной защиты инвалидов.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, специализирующимся на производстве технических средств социальной реабилитации для инвалидов или направляющим прибыль или полученный доход на производство товаров, оказание услуг, приобретение оборудования, содержание социально-культурных объектов и спортивных сооружений для инвалидов, устанавливаются льготы по налогообложению в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Беларусь.

Статья 6. Республиканский межведомственный совет по проблемам инвалидов

Для координации политики в отношении проблем инвалидности и выработки согласованных действий, направленных на обеспечение выполнения положений настоящего Закона, Правительством Республики Беларусь образуется Республиканский межведомственный совет по проблемам инвалидов. Состав совета формируется из первых лиц республиканских органов государственного управления, занимающихся вопросами социальной защиты, здравоохранения, занятости, транспорта, связи, жилищного строительства, образования, культуры, объединений инвалидов и других неправительственных организаций.

Возглавляет совет заместитель Премьер-министра Республики Беларусь.

Положение о совете и его персональный состав утверждаются Правительством Республики Беларусь.

Статья 7. Защита прав, свобод и законных интересов инвалидов

Защита прав, свобод и законных интересов инвалидов в Республике Беларусь гарантируется государством и обеспечивается в судебном или ином порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Гражданин республики вправе в судебном порядке оспаривать решение уполномоченного государственного органа о признании или непризнании его инвалидом.

Должностные лица и другие граждане, виновные в нарушении прав, свобод и законных интересов инвалидов, несут ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь.

ГЛАВА 2
РЕАБИЛИТАЦИЯ И МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ИНВАЛИДОВ

Статья 8. Реабилитация инвалидов

Медицинская, медико-профессиональная, профессиональная, трудовая и социальная реабилитация инвалидов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 9. Признание лица инвалидом

Признание лица инвалидом осуществляется путем экспертного обследования его в медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК) и вынесения соответствующего заключения.

Положение о медико-реабилитационной экспертной комиссии и инструкция по определению группы и причины инвалидности утверждаются Правительством Республики Беларусь.

Заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии является официальным документом, удостоверяющим группу и причину инвалидности, а также индивидуальную программу реабилитации.

Инвалиду выдается удостоверение. Форма удостоверения и порядок его выдачи устанавливаются Правительством Республики Беларусь по согласованию с общественными объединениями инвалидов.

Статья 10. Индивидуальная программа реабилитации инвалидов

Реабилитация инвалидов осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, определяемой на основе заключения медико-реабилитационной экспертизы государственными органами с участием представителей общественных объединений инвалидов.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида определяет конкретные объемы, виды и сроки проведения реабилитационных мер, а также виды социальной помощи.

Индивидуальная программа реабилитации является документом, обязательным для исполнения соответствующими государственными органами, а также другими нанимателями.

Статья 11. Медицинское обслуживание инвалидов

Инвалидам гарантируется квалифицированная бесплатная медицинская помощь в государственных медицинских учреждениях.

ГЛАВА 3
ВОСПИТАНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ИНВАЛИДОВ

Статья 12. Обеспечение инвалидам условий для получения образования и профессиональной подготовки

Государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки.

Органы образования совместно с органами социальной защиты и здравоохранения обеспечивают дошкольное и внешкольное воспитание детей-инвалидов, получение инвалидами среднего, среднего специального и высшего образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

Образование и профессиональная подготовка инвалидов осуществляются в различных формах, включая обучение на дому и по индивидуальным учебным планам.

Государство обеспечивает подготовку педагогических кадров специально для обучения и профессиональной подготовки инвалидов.

Статья 13. Дошкольное воспитание детей-инвалидов

В целях создания наиболее благоприятных возможностей для воспитания детей-инвалидов дошкольного возраста и оказания им необходимой реабилитационной помощи в детских дошкольных учреждениях общего типа создаются условия для пребывания в них детей-инвалидов.

Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения.

Статья 14. Воспитание и обучение детей-инвалидов на дому

В случае, когда отсутствует возможность осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных учреждениях и учебных заведениях, то по желанию родителей воспитание и обучение их производятся на дому. При этом одному из родителей либо лицу, его заменяющему, предоставляются материальное обеспечение и льготы в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Беларусь. Время ухода за таким инвалидом засчитывается в трудовой стаж.

Соответствующие учебно-воспитательные учреждения оказывают помощь родителям в обучении детей-инвалидов на дому.

Статья 15. Внешкольное воспитание детей-инвалидов

В целях всестороннего и гармоничного развития детей-инвалидов, воспитания у них общественной активности, интереса к труду, приобщения к науке, технике, искусству и спорту органы образования, другие государственные органы обязаны обеспечивать доступность внешкольного воспитания детям-инвалидам, создавая для этого необходимые условия.

Статья 16. Среднее, среднее специальное и высшее образование инвалидов

Среднее, среднее специальное и высшее образование инвалидов осуществляется в учебных заведениях общего типа, а при необходимости – в специальных учебных заведениях.

Учебные занятия организуются также для детей-инвалидов, проходящих курс лечения в стационарных лечебно-профилактических или реабилитационных учреждениях.

Инвалидам, детям-инвалидам предоставляются соответствующие льготы при зачислении в учреждения, обеспечивающие получение высшего и среднего специального образования, в порядке и на условиях, установленных Правилами приема в высшие учебные заведения и Правилами приема в средние специальные учебные заведения, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 80 «О правилах приема в высшие и средние специальные учебные заведения» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 24, 1/7253).

Успевающим инвалидам дневной формы получения образования выплачивается стипендия независимо от получаемой пенсии, пособия.

Государство содействует в трудоустройстве молодых специалистов-инвалидов.

Статья 17. Воспитание и обучение детей-инвалидов в стационарных учреждениях

Детям-инвалидам, постоянно пребывающим в стационарных учреждениях, обеспечивается этими учреждениями непрерывность воспитания и образования в органической связи с социально-бытовой и трудовой адаптацией.

Статья 18. Профессиональная подготовка и повышение квалификации инвалидов

Профессиональная подготовка и повышение квалификации инвалидов обеспечиваются в учебных заведениях и других организациях (специализированных или общего типа) совместно с учреждениями социальной помощи в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов.

Материальное обеспечение инвалидов в период профессиональной подготовки и повышения квалификации осуществляется в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Беларусь.

Статья 19. Средства межличностного общения

Язык жестов признается государством в качестве средства межличностного общения, обучения и предоставления услуг перевода.

Лица с дефектами зрения обеспечиваются обучением по системе Брайля, доступом к аудиосредствам и крупному шрифту.

Для лиц с умственными недостатками организуется система обучения легкому пониманию языка.

Лицам с дефектами речи предоставляются современные технические средства общения.

ГЛАВА 4
ГАРАНТИИ ПРАВ ИНВАЛИДОВ В СФЕРЕ ТРУДА

Статья 20. Ответственность нанимателя за вред, причиненный здоровью работника

Работнику, получившему инвалидность по вине нанимателя, вред во всех случаях возмещается полностью, включая компенсацию морального вреда, выражающегося в причинении нравственных или физических страданий.

Статья 21. Специальные меры по трудоустройству инвалидов

Специальные меры по трудоустройству инвалидов включают в себя комплекс мероприятий, направленных на обеспечение трудоустройства инвалидов и законодательное закрепление обязательств по оказанию финансовой помощи и предоставлению льгот нанимателям, создающим рабочие места (в том числе специализированные) для использования труда инвалидов.

Статья 22. Реализация инвалидами права на труд

В целях реализации творческих и производственных способностей инвалидов и с учетом индивидуальных программ реабилитации им обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, в специализированных организациях, в цехах и на участках, применяющих труд инвалидов, а также заниматься предпринимательской и иной трудовой деятельностью, не запрещенной законом.

Отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по службе, увольнение по инициативе нанимателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по заключению медико-реабилитационной экспертной комиссии состояние его здоровья препятствует выполнению профессиональных обязанностей либо угрожает здоровью и безопасности труда других лиц.

Не допускается увольнение с работы по инициативе нанимателя лица, проходящего тот или иной вид реабилитации в соответствующих учреждениях независимо от срока пребывания в них.

Статья 23. Трудоустройство инвалидов

Трудоустройство инвалидов обеспечивается государственной службой занятости и общественными объединениями инвалидов в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Областные (Минский городской) органы по трудоустройству ежегодно разрабатывают программы по трудоустройству инвалидов, взаимодействуя при этом с общественными объединениями инвалидов, органами социальной защиты, профсоюзами. К исключительному ведению государственных служб занятости населения на всех уровнях относится создание рабочих мест для инвалидов.

Районные органы по трудоустройству непосредственно обеспечивают трудоустройство инвалидов. Их направление о приеме на работу инвалида на специально созданное или бронируемое рабочее место обязательно для нанимателя.

Статья 24. Обеспечение занятости инвалидов

В целях обеспечения занятости инвалидов государственными органами с участием общественных объединений инвалидов устанавливаются нанимателям нормативы по бронированию рабочих мест для инвалидов в размере не менее пяти процентов от численности работающих (если число работающих не менее 20 человек).

Порядок установления нормативов по бронированию рабочих мест и меры ответственности нанимателей за невыполнение заданий по бронированию рабочих мест для инвалидов определяются законодательством Республики Беларусь.

Статья 25. Обязанность нанимателей по трудоустройству лиц, утративших трудоспособность на работе

Наниматели обязаны выделять или организовывать новые рабочие места для трудоустройства тех работников, которые потеряли трудоспособность в результате несчастного случая на данном производстве или получили профессиональное заболевание и в результате этого признаны инвалидами.

В случае невыполнения указанного требования они должны при расторжении трудового договора (контракта) с этим работником внести в Государственный фонд содействия занятости взнос, равный десятикратной годовой заработной плате данного работника.

Статья 26. Создание специализированных организаций, цехов и участков для использования труда инвалидов

С учетом потребностей инвалидов и местных особенностей государственная служба занятости, наниматели создают специализированные организации, цехи и участки для использования труда инвалидов. В этом случае им из Государственного фонда содействия занятости возмещаются затраты за приобретенное специализированное оборудование для создания рабочих мест инвалидов в пределах средств, предусмотренных на эти цели соответствующими программами занятости населения.

Создание специализированных организаций, цехов и участков для трудоустройства инвалидов, которые предусмотрены программами областных (Минского городского) органов по трудоустройству, обязательно для соответствующих органов и нанимателей.

Статья 27. Льготы для нанимателей, применяющих труд инвалидов

Порядок и условия льготного налогообложения и материально-технического обеспечения нанимателей, применяющих труд инвалидов, устанавливаются законодательством Республики Беларусь.

Статья 28. Условия труда и отдыха инвалидов

Работающим инвалидам нанимателем создаются необходимые условия труда и отдыха в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов.

Условия труда, в том числе оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность трудового и социального отпусков, устанавливаемые в коллективном договоре (соглашении) или трудовом договоре, не могут ухудшать положение или ограничивать права инвалидов по сравнению с другими работниками.

Наниматель имеет право уменьшать инвалидам нормы выработки в зависимости от состояния их здоровья.

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им в соответствии с медицинским заключением.

Инвалидам І и ІІ группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю, а продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать семи часов.

Инвалиды, работающие в учебно-производственных организациях объединений инвалидов, а также в других специализированных организациях, цехах, на участках для использования труда инвалидов, имеют преимущественное право на оставление на работе независимо от производительности труда и квалификации.

Инвалидам при приеме на работу не устанавливается предварительное испытание. При сокращении численности или штата работников инвалиды при равной производительности труда и квалификации имеют преимущественное право оставления на работе.

Инвалидам предоставляется трудовой отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.

Статья 29. Надомный труд и предпринимательская деятельность инвалидов

Местные исполнительные и распорядительные органы создают необходимые условия для организации надомного труда и предпринимательской деятельности инвалидов путем предоставления нежилых помещений для указанной деятельности, а также в приобретении сырья и сбыте продукции.

ГЛАВА 5
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ

Статья 30. Государственная политика в отношении объектов социальной инфраструктуры

Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, другие юридические лица обеспечивают инвалидам необходимые условия для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры, жилым, общественным, производственным зданиям и сооружениям, беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации, местами отдыха и досуга.

Контроль за реализацией указанных мероприятий осуществляет Республиканский межведомственный совет по проблемам инвалидов.

Статья 31. Учет потребностей инвалидов при проектировании и строительстве объектов социальной инфраструктуры

Проектирование и застройка населенных пунктов, формирование жилых районов, разработка проектных решений, строительство и реконструкция зданий, сооружений, включая аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, речные порты, комплексы и коммуникации, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, в том числе индивидуальных, средств связи и информации без приспособления этих объектов и средств для доступа и использования инвалидами не допускаются.

Статья 32. Приспособление действующих объектов социальной инфраструктуры для использования инвалидами

Действующие средства транспорта, связи и информации и другие объекты социальной инфраструктуры должны быть приспособлены для доступа и использования инвалидами в порядке и на условиях, определяемых соответствующими республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами с участием общественных объединений инвалидов.

В тех случаях, когда указанные объекты невозможно приспособить для доступа инвалидов, соответствующими государственными органами и другими юридическими лицами должны быть разработаны и осуществлены необходимые меры, обеспечивающие удовлетворение потребностей инвалидов.

Статья 33. Приспособление жилых помещений для доступа и пользования инвалидами

Жилые помещения, занимаемые инвалидами или семьями, имеющими в своем составе инвалида, должны быть оборудованы специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов.

Оборудование указанных жилых помещений осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами, другими юридическими лицами, в ведении которых находится жилищный фонд, с участием общественных объединений инвалидов.

Финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета. На эти цели также могут направляться средства общественных благотворительных организаций.

Статья 34. Приспособление транспортных средств и маршрутов для пользования инвалидами

Соответствующие республиканские органы государственного управления разрабатывают основные принципы и дополнительные требования по реализации программы изготовления и переоборудования транспортных средств для пользования инвалидами.

В программах должны быть предусмотрены:

сроки для переоборудования ключевых железнодорожных, автобусных станций, речных портов, аэропортов, которые должны быть доступны для инвалидов;

специальные приспособления для транспортных средств, которые перевозят инвалидов, в том числе и с инвалидными колясками;

специальные маршруты с заданным графиком движения;

остановки транспортных средств по требованию инвалидов.

Статья 35. Обеспечение инвалидам доступа в культурно-зрелищные учреждения и спортивные сооружения

Местные исполнительные и распорядительные органы обязаны обеспечивать инвалидам необходимые условия для свободного доступа и пользования культурно-зрелищными учреждениями и спортивными сооружениями для занятий физической культурой и спортом, а также обеспечивать предоставление специального спортивного инвентаря.

Инвалиды пользуются перечисленными услугами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 36. Обеспечение инвалидов средствами связи

Министерство связи и информатизации Республики Беларусь обеспечивает необходимые условия для внедрения специальных средств телекоммуникационного обслуживания инвалидов и специальными телефонными аппаратами для абонентов с дефектами слуха, в том числе и переговорные пункты коллективного пользования.

ГЛАВА 6
СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ИНВАЛИДАМ

Статья 37. Виды социальной помощи инвалидам

—————————————————————————

Часть первая статьи 37 (в части обеспечения автомобилями) утратила силу Законом Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 239-З

__________________________________________________

Инвалидам гарантирована социальная помощь со стороны государства в виде денежных выплат (пенсии, пособия, единовременные выплаты), обеспечения техническими средствами, включая автомобили, кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру и сигнализаторы, а также путем оказания услуг по их реабилитации и бытовому обслуживанию.

Порядок обеспечения инвалидов пенсиями и пособиями определяется законодательством о социальном обеспечении.

Инвалиды войны и лица, ставшие инвалидами в результате последствий аварии на Чернобыльской АЭС, наряду с правами, предоставленными настоящим Законом, пользуются другими льготами и компенсациями, установленными законодательством Республики Беларусь.

Статья 38. Предоставление инвалиду технических средств социальной реабилитации

Техническое средство социальной реабилитации предоставляется государством инвалиду в пользование в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации, выделяемых инвалидам бесплатно или на льготных условиях.

Государственный реестр (перечень) технических средств социальной реабилитации, порядок и условия обеспечения инвалидов этими средствами утверждаются Правительством Республики Беларусь.

Статья 39. Утратила силу.

Статья 40. Утратила силу.

Статья 41. Жилищно-бытовое обслуживание инвалидов

При распределении жилых помещений местные исполнительные и распорядительные органы, другие юридические лица учитывают потребности инвалидов в выделении им жилых помещений вблизи места их работы, места жительства их родственников, учреждений реабилитации.

Инвалидам по их просьбе предоставляются жилые помещения на нижних этажах или в домах, имеющих лифты.

Предоставляемые инвалидам жилые помещения должны соответствовать санитарно-техническим требованиям, определяемым с учетом состояния здоровья инвалидов.

Малообеспеченные инвалиды І и ІІ группы, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеют право на одноразовое предоставление вне очереди жилых помещений социального пользования.

Инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата предоставляется право на строительство гаража вблизи места проживания.

Статья 42. Обеспечение инвалидов продовольственными и промышленными товарами

Инвалиды имеют право на льготное обеспечение продовольственными и промышленными товарами.

С этой целью государство создает специальные магазины, секции, отделы по продаже продовольственных и промышленных товаров инвалидам, организует столы заказов, специальный учет для приобретения товаров повышенного спроса.

Часть продовольственных и промышленных товаров государство направляет целевым назначением для продажи инвалидам на льготных условиях.

Местные исполнительные и распорядительные органы по ходатайствам общественных объединений инвалидов оказывают помощь инвалидам в приобретении через розничную торговую сеть товаров хозяйственного, культурно-бытового, туристского и спортивного назначения.

Перечень заболеваний инвалидов, имеющих право на льготное обслуживание продовольственными и промышленными товарами, утверждается Правительством Республики Беларусь.

Статья 43. Оказание социально-бытовых услуг инвалидам

Инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, органами социальной защиты предоставляются социально-бытовые услуги на дому либо в стационарных учреждениях.

Государство способствует развитию сети стационарных учреждений социальной помощи инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе.

Статья 44. Права инвалидов, находящихся в домах-интернатах и других стационарных учреждениях социальной помощи

Условия пребывания инвалидов в доме-интернате или другом стационарном учреждении социальной помощи обеспечивают возможность реализации инвалидами их прав, свобод и законных интересов и содействуют максимальному удовлетворению потребностей личности в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.

Статья 45. Полномочия местных органов управления и самоуправления в принятии решений, направленных на улучшение жизни инвалидов

Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в пределах своих полномочий за счет средств соответствующих бюджетов могут устанавливать доплаты инвалидам ко всем видам государственных пенсий, льготы по медицинскому обслуживанию, оплате за коммунальные услуги, проезду на общественном транспорте, скидки со стоимости индивидуальных средств передвижения, топлива, продуктов питания, одежды, обуви и других необходимых инвалидам товаров и услуг, а также принимать другие решения, направленные на удовлетворение специфических потребностей инвалидов и повышение их жизненного уровня.

Статья 46. Источники финансирования социальной помощи

Социальная помощь инвалидам предоставляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, доходов от проведения театрально-зрелищных мероприятий, благотворительной деятельности и других поступлений.

Нанимателям, финансирующим мероприятия, связанные с оказанием социальной помощи инвалидам, предоставляются льготы по налогообложению в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Беларусь.

ГЛАВА 7
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ИНВАЛИДОВ

Статья 47. Создание общественных объединений и фондов инвалидов

В целях защиты своих прав, свобод и законных интересов, оказания взаимной поддержки и услуг инвалиды и лица, их представляющие, имеют право в порядке, установленном законодательством, создавать общественные объединения и фонды.

Статья 48. Участие общественных объединений инвалидов в разработке и реализации принятых решений по проблемам инвалидов

Общественные объединения инвалидов в соответствии со своими уставами принимают участие в решении проблем, связанных с социальной защитой инвалидов, а также финансировании соответствующих мероприятий.

Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, другие юридические лица при решении вопросов, затрагивающих интересы инвалидов, привлекают представителей общественных объединений инвалидов к подготовке и принятию соответствующих решений, а также их реализации.

Статья 49. Льготы по налогообложению общественных объединений инвалидов

Общественным объединениям инвалидов и организациям, принадлежащим им на праве собственности, устанавливаются льготы по налогообложению в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Суммы налогов, остающиеся в их распоряжении в связи с льготным налогообложением, направляются на развитие и укрепление материально-технической базы этих объединений и организаций, а также на удовлетворение социальных нужд инвалидов.

Статья 50. Государство и общественные объединения инвалидов

Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений инвалидов и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и настоящим Законом гарантирует условия для выполнения ими уставных задач, оказывает им всемерную поддержку и помощь.

Вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность общественных объединений инвалидов не допускается, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений инвалидов, в предусмотренных законодательством случаях решаются государственными органами и иными юридическими лицами с участием или по согласованию с соответствующими общественными объединениями инвалидов.

Статья 51. Создание условий для экономической деятельности общественных объединений инвалидов

Материально-техническое обеспечение общественных объединений инвалидов, их организаций осуществляется в порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь.

Продукция организаций, предназначенная для реабилитации инвалидов (технические средства и приспособления), входит в государственный заказ и обеспечивается материально-техническими ресурсами в первоочередном порядке.

Строительство объектов для инвалидов независимо от источников финансирования включается в перечень строек государственного заказа.

Общественным объединениям инвалидов, их организациям устанавливается льготный уровень тарифа на государственное социальное страхование.

Статья 52. Распределение жилых помещений, построенных за счет средств общественных объединений инвалидов

Жилые помещения, построенные общественными объединениями инвалидов за счет собственных средств, распределяются по решению общественных объединений инвалидов в соответствии с жилищным законодательством Республики Беларусь.

Статья 53. Международные связи общественных объединений инвалидов

Общественные объединения инвалидов в соответствии с их уставами могут вступать в международные (неправительственные) объединения, поддерживать прямые международные связи и контакты, заключать соответствующие соглашения.

Государственные органы, Республиканский межведомственный совет по проблемам инвалидов оказывают содействие и помощь, в том числе финансовую, общественным объединениям инвалидов в установлении и развитии сотрудничества с аналогичными общественными формированиями зарубежных стран в вопросах реабилитации инвалидов, расширения культурных связей, туризма и спорта.

Регулирование индивидуальных трудовых отношений

Семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, в полном объеме предоставляются гарантии, предусмотренные трудовым законодательством беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и одиноким матерям.
Так, в соответствии с п.6 ст. 16 и ст. 268 Трудового кодекса (далее – ТК) запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с женщинами и снижение им заработной платы по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одиноким матерям — с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида — до восемнадцати лет).
При отказе в заключении трудового договора указанным категориям женщин наниматель обязан сообщить им мотивы решения в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов – до восемнадцати лет), не допускается, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пп. 4, 5, 7-9 ст. 42 и пп. 1-3 ст. 47 ТК.
Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию).
Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 262 ТК).
Беременным женщинам согласно медицинским заключениям снижаются нормы выработки, нормы обслуживания, либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
До решения вопроса о предоставлении беременной женщине в соответствии с медицинским заключением другой работы, более легкой и исключающей воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет нанимателя.
Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 264 ТК).

Рабочее время

Согласно ст. 120 ТК к сверхурочным работам не допускаются беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов — до восемнадцати лет), и инвалиды могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия, причем инвалиды только в случае, когда такие работы не запрещены им в соответствии с медицинским заключением.
Статья 263 ТК налагает запрет на привлечение к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, выходные дни и направление в служебную командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.
Запрещается также привлечение к работе в ночное время беременных женщин. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия.
Женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов — до восемнадцати лет), могут привлекаться к ночным, сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные дни, выходные дни и направляться в служебную командировку только с их письменного согласия (ст.ст. 117 и 263 ТК).
На основании ст. 265 ТК матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования.
Матери (отцу), воспитывающей (воспитывающему) двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере и на условиях, предусмотренных в коллективном договоре.
Матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет (ребенка-инвалида — в возрасте до восемнадцати лет), по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь. Право на предоставление дополнительных свободных дней может быть использовано матерью (отцом, опекуном, попечителем) либо разделено указанными лицами между собой по их усмотрению.
Если работник одновременно имеет право на дополнительный свободный от работы день в неделю и дополнительный свободный от работы день в месяц, то этот день предоставляется по желанию работника согласно одному из оснований (ст. 265 ТК).
Свободный день в неделю предоставляется по письменному заявлению родителя приказом нанимателя в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления, на три месяца либо иной период календарного года по согласованию между родителем (опекуном, попечителем) и нанимателем.
Данный свободный день предоставляется родителю, если он занят на работе каждый день с нормальной продолжительностью рабочего времени, установленной статьями 112-114 Трудового кодекса, а также при условии воспитания и проживания детей в семье (Положение о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного дня в неделю, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2007 г. № 1729).
Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо общего перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка – не реже чем через три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый (ст. 267 ТК). При наличии двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва устанавливается не менее одного часа.
По желанию женщины перерывы для кормления ребенка могут быть присоединены к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде перенесены как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
Перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку.
Статьей 289 ТК определено, что наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет (в том числе находящегося на ее попечении), работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Трудовые и социальные отпуска

Согласно ст. 166 ТК женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него, женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, наниматель обязан предоставить трудовые отпуска по желанию работника до истечения шести месяцев работы у нанимателя.
Статья 168 ТК предусматривает, что при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника:

Нанимателям следует также учесть, что замена денежной компенсацией отпусков, предоставляемых авансом, беременным женщинам, не допускается (ст. 161 ТК).
Женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей — 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.
Женщинам, работающим на территории радиоактивного загрязнения, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей — 70) календарных дней после родов. При этом общая продолжительность отпуска не может быть менее 146 (160) календарных дней.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов (ст. 184 ТК).
В соответствии со ст. 185 ТК работающим женщинам независимо от трудового стажа, по их желанию, наниматель обязан предоставить после перерыва в работе, вызванного родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за этот период ежемесячного государственного пособия, размеры и условия выплаты которого устанавливаются законодательством.
Данный отпуск предоставляется по письменному заявлению матери ребенка и может быть использован ею полностью либо по частям любой продолжительности, вместо матери ребенка может предоставляться работающим отцу или другим родственникам ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком, а при назначении опеки — опекуну ребенка (ст. 271 ТК). При этом за ними сохраняется право на получение ежемесячного государственного пособия.
По желанию лиц, указанных в частях первой и третьей настоящей статьи, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могут работать по основному или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы часов) и на дому с сохранением ежемесячного государственного пособия.
Пособия назначаются и выплачиваются по месту работы отца, другого родственника, а также опекуна (попечителя) ребенка.
Работающие отцы, воспитывающие детей без матери (в связи с ее смертью, лишением родительских прав, длительным — более месяца пребыванием в лечебном учреждении и другими причинами), а также опекуны (попечители) детей соответствующего возраста имеют право и на другие гарантии, предоставляемые законодательством и коллективными договорами, соглашениями работающим женщинам-матерям.
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет включается в общий стаж, а также в стаж работы по специальности, профессии, должности, кроме дающего право на пенсию за работу с особыми условиями труда и выслугу лет.
В стаж работы, дающий право на последующие трудовые отпуска, время отпуска, указанного в настоящей статье, не засчитывается (ст. 185 ТК).
Кроме того, ст. 189 ТК обязывает нанимателя по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет.

Гарантии, предусмотренные социальным законодательством

Целенаправленная материальная поддержка семей с детьми осуществляется в соответствии с Законом от 30.10.1992 № 1898-XII «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон о государственных пособиях).
Согласно ст. 6 Закона о государственных пособиях семьи имеют право на единовременные и ежемесячные пособия в размере:

• по беременности и родам:

— женщинам, работающим на основе трудовых договоров или членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм, — в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка, но за каждый календарный месяц не более трехкратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу отпуска по беременности и родам, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;
— женщинам — индивидуальным предпринимателям, частным нотариусам, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, творческим работникам, а также женщинам, осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, — в размере 100 процентов среднедневного дохода (заработка), но не более 70 процентов суммы обязательных страховых взносов, уплаченных за период, за который исчисляется среднедневной доход (заработок), и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;
— женщинам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, — в размере 100 процентов среднедневного вознаграждения по указанному договору, но не более 70 процентов суммы обязательных страховых взносов, уплаченных с вознаграждения, из которого исчислялось пособие, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;
— женщинам из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь — в размере 100 процентов денежного довольствия, но за каждый календарный месяц не более трехкратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу отпуска по беременности и родам, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;
— женщинам, обучающимся в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, — в размере стипендии за каждый календарный месяц, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам, а не получающим стипендии — в минимальном размере пособия по беременности и родам;
— женщинам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных, — в размере пособия по безработице за каждый календарный месяц, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам;
— женщинам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, — в размере стипендии за каждый календарный месяц, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам.
Минимальный размер пособия по беременности и родам в месяц устанавливается в размере 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь за два последних квартала (далее — наибольшая величина бюджета прожиточного минимума), относительно каждого месяца отпуска по беременности и родам;

• в связи с рождением ребенка:

— при рождении первого ребенка — в размере пятикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума перед датой рождения ребенка;
— при рождении второго и последующих детей — в размере семикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума перед датой рождения ребенка;

• женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности:

— в размере наибольшей величины бюджета прожиточного минимума перед датой рождения ребенка;

• по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет:

— в размере 80 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.
— в размере 50 процентов от установленного размера назначается (выплачивается): лицам, вышедшим на работу на условиях, предусматривающих их занятость на протяжении более половины месячной нормы рабочего времени; при оформлении ребенка в учреждение, обеспечивающее получение дошкольного образования;

• на детей старше 3 лет — в размере 30 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

Данное пособие назначается на каждого ребенка и выплачивается:
в полном размере при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год не превышает 60 процентов утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года; в размере 50 процентов пособия — при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год не превышает 80 процентов утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года.
Пособие на детей старше 3 лет семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, в возрасте до 18 лет, неполным семьям, в которых родителю установлена I или II группа инвалидности, при условии, что он не работает и не имеет другого вида занятости, а также семьям военнослужащих, проходящих срочную военную службу, на всех детей в семье назначается и выплачивается в полном размере независимо от совокупного дохода на члена семьи.
Пособие на детей старше 3 лет не назначается, если на момент обращения за пособием трудоспособный родитель в неполной семье или трудоспособный отец в полной семье не работают и не имеют другого вида занятости.
Пособие также не назначается, если в году, предшествовавшем году обращения за пособием, трудоспособный родитель в неполной семье или трудоспособный отец в полной семье не работали и не имели другого вида занятости более 6 месяцев (получали пособие по безработице менее 26 календарных недель);

• по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет.

Данное пособие при амбулаторном лечении выплачивается за период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не более чем за 14 календарных дней;

• по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком.

Данное пособие выплачиваются за весь период, когда по заключению врачей указанные лица не могут осуществлять уход за ребенком;

• по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Данное пособие назначается независимо от установленной ребенку степени утраты здоровья на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и выплачивается ежемесячно в размере 65 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума;

• при санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

Пособие выплачивается на весь период санаторно-курортного лечения (с учетом времени на проезд туда и обратно) одному из работающих родителей, усыновителю (удочерителю), опекуну, попечителю, в семье которых воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;

• на детей в возрасте до 18 лет, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.

Пособие выплачивается ежемесячно в размере 45 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.
Назначение и выплата государственных пособий и надбавок к ним осуществляются по месту работы (службы), учебы (в дневной форме получения образования) матери ребенка, а если мать не работает и не учится, — по месту работы (службы) или учебы отца ребенка, усыновителя (удочерителя), опекуна либо другого лица, имеющего право на государственное пособие в связи с воспитанием ребенка или уходом за ним.
Индивидуальным предпринимателям, частным нотариусам, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, физическим лицам, осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, творческим работникам, лицам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, священнослужителям, лицам, работающим в религиозных организациях, лицам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных, лицам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению данных органов, а также неработающим лицам государственные пособия и надбавки к ним, предусмотренные настоящим Законом, при наличии права на них назначаются комиссиями, создаваемыми местными исполнительными и распорядительными органами, и выплачиваются органами по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.
Кроме того, ст. 23 Закона о государственных пособиях предусмотрены надбавки к пособиям на:
— детей, рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в книге регистрации актов о рождении произведены по указанию матери;
— детей, усыновленных (удочеренных) одинокими лицами;
— детей, воспитываемых одним родителем, расторгнувшим брак и не вступившим в новый брак, в случаях, когда другой родитель уклоняется от уплаты алиментов, детей, находящихся под опекой или попечительством, в случаях, когда родители уклоняются от уплаты алиментов, в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно;
— детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, воспитываемых в семье;
— детей военнослужащих, проходящих срочную военную службу, детей курсантов учреждений образования, детей военнообязанных, призываемых на военные или специальные сборы, детей резервистов на время прохождения ими занятий и учебных сборов.
При рождении в семье близнецов дополнительно в органах по труду, занятости и социальной защите выплачивается денежная компенсация в размере двух бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.09.2004 № 1174 «О выплате денежной компенсации семьям при рождении близнецов»; Инструкция о порядке выплаты денежной компенсации семьям при рождении близнецов, утвержденная Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17.12.2004 № 158).
Семьи, у которых среднедушевой доход в месяц не превышает 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, имеют право на бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни.
При рождении тройни и более детей семьи имеют право на бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни без учета среднедушевого дохода семьи.
Бесплатное обеспечение продуктами питания осуществляется с месяца подачи заявления в органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства на каждые шесть календарных месяцев до достижения ребенком двухлетнего возраста (Положение о порядке бесплатного обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.09.2004 № 1174).
Государственная адресная социальная помощь предоставляется органами по труду, занятости и социальной защите в виде ежемесячного социального пособия и (или) единовременного социального пособия на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, технических средств социальной реабилитации, одежды, обуви, проездных билетов, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям и гражданам, проживающим отдельно либо ведущим раздельное хозяйство, при условии, если их среднедушевой доход по объективным причинам не превышает 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
Право на единовременное социальное пособие имеют семьи (граждане), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (полная нетрудоспособность по причине возраста или инвалидности, неспособность к самообслуживанию в связи с болезнью, нуждаемость в технических средствах социальной реабилитации, стихийные бедствия, катастрофы, пожары и другие обстоятельства), объективно нарушающей их нормальную жизнедеятельность, если их среднедушевой доход не превышает 120 процентов критерия нуждаемости. Размер единовременного социального пособия устанавливается в пределах от 50 до 500 процентов критерия нуждаемости в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин) (пп.2.1-2.2 п.2 Указа Президента от 14.12.2007 № 638 «О некоторых мерах государственной поддержки населения», далее – Указ № 638).
Семьям (гражданам) предоставляются безналичные жилищные субсидии при условии, если сумма платы за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, пользование лифтами, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов) и за пользование жилым помещением, его техническое обслуживание, отчислений на капитальный ремонт в пределах 20 кв. метров общей площади на каждого проживающего в жилом помещении члена семьи превышает:
— 20 процентов совокупного дохода семьи (гражданина), проживающей (проживающего) в городе, поселке городского типа;
— 15 процентов совокупного дохода семьи (гражданина), проживающей (проживающего) в сельском населенном пункте.
Размер ежемесячной безналичной жилищной субсидии семье (гражданину) определяется как разность между суммой указанной платы и суммой, составляющей соответственно 20 и 15 процентов совокупного дохода семьи (гражданина).
Заявление на получение субсидии подается собственником, нанимателем жилого помещения, членом организации застройщиков или совершеннолетними членами их семей (их законными представителями) по месту жительства в организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда, а при ее отсутствии — в местный исполнительный и распорядительный орган. Бланк заявления выдается службой субсидирования. Субсидия назначается семье (гражданину) по решению местного исполнительного и распорядительного органа с месяца обращения на три месяца и предоставляется в безналичной форме.
Руководители государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, могут оказывать материальную помощь на проезд нуждающимся учащимся и студента (п. 4 Указа № 638).

Пенсионное обеспечение
(Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении» (в ред. Закона Республики Беларусь от 20.12.2007 N 295-З))

Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет не получающим трудовую пенсию назначается социальная пенсия в зависимости от степени утраты здоровья: первой — 150 процентов, второй — 175 процентов, третьей — 200 процентов, четвертой — 250 процентов минимального размера пенсии по возрасту (степень утраты здоровья устанавливает медико-реабилитационная экспертная комиссия).
К социальной пенсии инвалидам I группы (в том числе инвалидам с детства) устанавливается надбавка на уход за ними в размере 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой настоящей статьи и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой настоящей статьи в связи с ее смертью.

Льготы в сфере образования

Пп. 1.2 п.1 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29.02.2008 № 307 «О размере и порядке взимания платы за питание детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования» установлено, что плата за питание детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования, финансируемых их республиканского и местных бюджетов, не взимается с родителей (законных представителей), имеющих детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.
Согласно п.4 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2007 № 67 «О плате за пользование учебниками и учебными пособиями учащимися и учебными пособиями воспитанниками в 2007/2008 учебном году» детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, инвалидам с детства, детям — воспитанникам учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования, страдающим онкологическими заболеваниями или больным туберкулезом, учебники и учебные пособия предоставляются бесплатно.
Плата за пользование учебниками и (или) учебными пособиями снижается на 50 процентов для семей, в которых воспитываются трое и более детей дошкольного и школьного возраста (школьников).
Что касается высшего и среднего специального образования, руководители государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, на основании пп. 1.2. п.1 Указа Президента от 28.02.2006 № 126 «О некоторых вопросах платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования» и Положения о порядке предоставления скидок со сформированной стоимости обучения студентам и учащимся государственных учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, и размерах этих скидок, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2006 № 665, могут предоставлять скидки со сформированной стоимости обучения детям-инвалидам в возрасте до 18 лет.
У семей с детьми есть право на льготный кредит для получения первого высшего образования дневной формы обучения в учебных заведениях, который предоставляется гражданам Республики Беларусь, обучающимся на платной основе, по местонахождению учебного заведения либо родителям, либо иным законным представителям по месту их постоянного проживания при наличии постоянного источника дохода, если их средний совокупный доход на члена семьи в месяц за год, предшествующий месяцу открытия кредитной линии, не превышает 350 процентов утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату открытия кредитной линии (Указ Президента от 17.12.2002 № 616 «О предоставлении гражданам Республики Беларусь кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования, получаемого в высших учебных заведениях государственной собственности, в высших учебных заведениях потребительской кооперации и высших учебных заведениях Федерации профсоюзов Беларуси на платной основе»; Инструкция о порядке предоставления открытым акционерным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк» кредитов гражданам Республики Беларусь на льготных условиях для оплаты первого высшего образования, получаемого в высших учебных заведениях государственной собственности, в высших учебных заведениях потребительской кооперации и высших учебных заведениях Федерации профсоюзов Беларуси на платной основе, утвержденная Постановлением Министерства финансов и Министерства образования Республики Беларусь от 09.04.2003 №56/31).

Налоговые льготы

Согласно со ст. 13 Закона от 21.12.1991 № 1327-ХІІ «О подоходном налоге с физических лиц» при определении размера налоговой базы плательщик подоходного налога с физических лиц имеет право на получение стандартных налоговых вычетов в размере одной базовой величины за каждый месяц налогового периода и в размере двух базовых величин на каждого ребенка до восемнадцати лет и (или) каждого иждивенца за каждый месяц налогового периода.
При этом иждивенцами признаются:
— несовершеннолетние, на содержание которых по решению суда или по распоряжению физического лица удерживаются суммы в размере, не меньшем предусмотренного для взыскания алиментов, — для родителя этих несовершеннолетних, выплачивающего указанные суммы;
физические лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, — для супруга (супруги), а при его (ее) отсутствии — для физического лица, в установленном порядке признанного родителем ребенка, из доходов которого по решению суда или по распоряжению физического лица удерживаются суммы на содержание данного иждивенца в размере, не меньшем предусмотренного для взыскания алиментов.
В случае, когда в таком отпуске при наличии родителей (родителя) находится другое физическое лицо, не являющееся родителем ребенка и не имеющее супруга (супруги), оно признается иждивенцем для одного из родителей ребенка;
студенты и учащиеся дневной формы обучения старше восемнадцати лет, получающие среднее, первое высшее, первое среднее специальное или первое профессионально-техническое образование, — для их родителей;
несовершеннолетние, над которыми установлены опека или попечительство, — для опекунов или попечителей этих несовершеннолетних.
Стандартный налоговый вычет предоставляется обоим родителям (за исключением родителей, лишенных родительских прав), родителям-воспитателям в детских домах семейного типа, приемным родителям, вдове (вдовцу), одинокому родителю, опекуну или попечителю, на содержании которых находятся ребенок и (или) иждивенец.
Родителям, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет (многодетные семьи) или детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, стандартный налоговый вычет предоставляется в размере четырех базовых величин на каждого ребенка за каждый месяц налогового периода.

Санаторно-курортное лечение

В соответствии с п.7 ст. 12 Закона от 14.06.2007 № 239-3 «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (далее – Закон о льготах) несовершеннолетние дети имеют право на бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) по заключению врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения.
Лица, сопровождающие инвалидов I группы, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения (п. 5 ст. 12 Закона о льготах).
Один из родителей (лицо, его заменяющее), направляющийся совместно с несовершеннолетними детьми (несовершеннолетним ребенком) по заключению врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения в санаторно-курортную организацию (отделение) для родителей с детьми, имеет право на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) с оплатой путевки в размере 15 процентов ее стоимости (п. 10 ст. 12 Закона о льготах).

Лекарственное обеспечение

Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет имеют право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств (ст. 10 Закона о льготах).
Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет имеют право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства и право на бесплатное обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации (ст. 11 Закона о льготах).
Согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2007 № 1722 «О государственном реестре (перечне) технических средств социальной реабилитации и порядке обеспечения ими отдельных категорий граждан» дети-инвалиды в возрасте до 18 лет обеспечиваются бесплатно следующими средствами реабилитации:
— техническими средствами социальной реабилитации для передвижения:

• Кресло-коляска комнатная, в том числе с судном или откидной спинкой, для взрослых, подростков и детей.
• Велоколяска рычажная прогулочная для взрослых, подростков и детей.
• Коляска прогулочная для детей, страдающих детским церебральным параличом.
• Кресло-коляска активного типа.
• Малогабаритная коляска.
• Кресло функциональное с судном.
• Велосипед трехколесный для детей в возрасте до 10 лет, страдающих детским церебральным параличом.
• Подушка противопролежневая для сидения в инвалидной коляске.
• Чехол утепленный для передвижения в коляске в холодное время года.
• Защита специальная для рук, используемая инвалидами при передвижении в коляске.
• Трость специальная для передвижения больных с нарушениями функций нижних конечностей (одно-, трех- и четырехопорная).
• Костыли индивидуального пользования, в том числе костыли локтевые.
• Ходунки специальные для передвижения больных с нарушениями функций нижних конечностей.
• Столик специальный для установки на инвалидную коляску.
• Стул для детей со спинно-мозговой патологией.
• Приспособления для удержания в стоячем положении детей со спинно-мозговой патологией.

— техническими средствами социальной реабилитации, используемые в качестве реабилитационных приспособлений:

• Перекладина подъемная к кровати (рама «Балканская»).
• Столик прикроватный.
• Поручни для туалета, ванной и душевой.
• Приспособление кроватное опорное.
• Приставка к унитазу.
• Сиденье для ванны.
• Приспособление для туалета для детей.
• Протезы верхних и нижних конечностей (основной, лечебно-тренировочный, рабочий, для купания).
• Ортезы верхних и нижних конечностей (аппараты, туторы и другие изделия).
• Ортезы туловища (корсеты, бандажи, спиноголоводержатели, жесткие пояса и другие изделия).
• Изделия для лечебного протезирования детей (абдукционные трусики, распорки и другие изделия).
• Спецрукавицы (спецперчатки).
• Ортопедическая обувь.
• Сапожки Дикуля.
• Изделия обувные ортопедические (вкладные башмачки, подколенники, чулки-ползунки и другие изделия, кроме стелек).

Дети-инвалиды по зрению в возрасте до 18 лет обеспечиваются бесплатно следующими средствами реабилитации:

• Трость для слепых и слабовидящих.
• Диктофон (плеер).

На льготных условиях средствами реабилитации обеспечиваются с оплатой 20 процентов стоимости средств реабилитации:
— дети-инвалиды в возрасте с 16 до 18 лет — инвалидными колясками с электрифицированным приводом;
На льготных условиях средствами реабилитации обеспечиваются с оплатой 50 процентов стоимости средств реабилитации:
— дети-инвалиды в возрасте до 18 лет — матрацами специальными противопролежневыми, дети-инвалиды по зрению с 7 до 18 лет — устройствами для прослушивания озвученной литературы (плеерами).

Порядок обращения граждан за техническими средствами социальной реабилитации

Данными изделиями перечисленные категории граждан обеспечиваются на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой МРЭК, или медицинского заключения врачебно-консультационной комиссии (ВКК) медучреждений
Подаются и рассматриваются следующие документы:
— медицинское заключение врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения
— документ, удостоверяющий личность;
— свидетельство о рождении ребенка и паспорт одного из родителей ребенка, иного законного представителя
— удостоверение (свидетельство), вкладыш к удостоверению (свидетельству), подтверждающие льготную категорию граждан.
Документы на обеспечение протезными изделиями, ортопедической обувью, лечебно-бандажными, корсетными изделиями, костылями, тростью предоставляются гражданами в Республиканское унитарное предприятие «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр» по адресу: 220073, г. Минск, ул. Одоевского, д.10 (тел. (017) 204-63-62) либо в его областные филиалы.

Филиалы Республиканского Унитарного Предприятия «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр»

• Филиал РУП «БПОВЦ» г. Барановичи специализируется на производстве протезно-ортопедических изделий, средств лечебного протезирования и реабилитации, приспособлений для инвалидов. Адрес: ул. Царюка 39 225320 г. Барановичи Контактные телефоны: Директор: Мазалевич Юрий Владимирович 42-25-38, 42-23-79
• Филиал РУП «БПОВЦ» г. Витебск специализируется на производстве протезно-ортопедических изделий, средств лечебного протезирования и реабилитации, приспособлений для инвалидов. Адрес: ул. Лазо 113 210033 г. Витебск Контактные телефоны: Директор: Кизиков Александр Иванович 24-96-57, 8- 029-335-96-57
• Филиал РУП «БПОВЦ» г. Гомель специализируется на производстве протезно-ортопедических изделий, средств лечебного протезирования и реабилитации, приспособлений для инвалидов. Адрес: ул. Владимирова 8А 246034 г. Гомель Контактные телефоны: Директор: Довбаш Федор Григорьевич 42-86-98, 8-029-648-24-87
• Филиал РУП «БПОВЦ» г. Гродно специализируется на производстве протезно-ортопедических изделий, средств лечебного протезирования и реабилитации, приспособлений для инвалидов. Адрес: ул. Белуша 47А 230003 г. Гродно Контактные телефоны: Директор: Цветков Анатолий Иванович 75-58-61, 75-03-30
• Филиал РУП «БПОВЦ» г. Могилев специализируется на производстве протезно-ортопедических изделий, средств лечебного протезирования и реабилитации, приспособлений для инвалидов. Адрес: пер. Базарный 8 212001 г. Могилев Контактные телефоны: Директор: Андреев Валентин Александрович 22-12-08, 8-029-745-85-24

В различных городах Беларуси РУП «БПОВЦ» была открыта сеть протезно-ортопедических ателье и мастерских, которые производят разнообразные протезно-ортопедические изделия и протезно-ортопедическую обувь:
1) Бобруйское протезно-ортопедическое ателье РУП «БПОВЦ» Адрес: 213800, г. Бобруйск, ул. Интернациональная 72В Заведующая: Авчинник Раиса Андреевна 2-32-93
2) Брестское протезно-ортопедическое ателье РУП «БПОВЦ» Адрес: 224016, г. Брест, Бульвар Космонавтов 6 Заведующая: Мазурик Тамара Андреевна 23-30-78
3) Мозырьское протезно-ортопедическое ателье РУП «БПОВЦ» Адрес: 247760, г. Мозырь, ул. Интернациональная 172 Заведующая: Мазычук Людмила Ивановна 5-08-51
4) Лидская протезно-ортопедическая мастерская РУП «БПОВЦ» Адрес: 231300, г. Лида, ул. Варшавская 9 Мастер: Зубель Владимир Ульянович 4-55-09
5) Новополоцкая протезно-ортопедическая мастерская РУП «БПОВЦ» Адрес: 211440, г. Новополоцк, ул. Парковая 2А Швея: Ярец Татьяна Александровна 7-38-35
6) Пинская протезно-ортопедическая мастерская РУП «БПОВЦ» Адрес: 225710, г. Пинск, ул. Брестская 47 Инспектор стола заказов: Ярошук Мария Ивановна 5-34-75

Льготы по проезду в транспорте

Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, а также сопровождающие их лица имеют право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) независимо от места жительства, а проживающие в сельской местности — также на автомобильном транспорте общего пользования регулярного междугородного сообщения в пределах административного района по месту жительства (пп. 13 и 17 ст. 13 Закона о льготах).
Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, а также лица, сопровождающие их по направлению государственной организации здравоохранения к месту оказания медицинской помощи и обратно имеют право на бесплатный проезд на железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси) (пп. 12 и 17 ст. 14 Закона о льготах).
Дети в возрасте до 5 лет имеют право на бесплатный проезд в пассажирских поездах и вагонах формирования Белорусской железной дороги во внутриреспубликанском сообщении и на внутренних линиях автомобильного пассажирского транспорта общего пользования регулярного междугородного сообщения без права на отдельное место (п. 6 ст. 15 Закона о льготах).
Дети, проживающие в сельской местности и обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение общего базового и общего среднего образования имеют право на бесплатный проезд от места жительства до места обучения и обратно на внутренних линиях автомобильного пассажирского транспорта общего пользования регулярного междугородного сообщения с 1 сентября по 30 июня (п. 6 ст. 15 Закона о льготах).
Дети в возрасте от 5 до 10 лет имеют право на проезд с оплатой по льготному тарифу в пассажирских поездах и вагонах формирования Белорусской железной дороги во внутриреспубликанском сообщении и на внутренних линиях автомобильного пассажирского транспорта общего пользования регулярного междугородного сообщения (п. 10 ст. 15 Закона о льготах).

Гарантии в сфере занятости

Гражданам, зарегистрированным в качестве безработных, имеющим на иждивении детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, размер пособия увеличивается на 10 процентов, а при наличии трех и более детей (двух и более детей-инвалидов) указанного возраста — на 20 процентов (ст. 24 Закона от 15.06.2006 № 125-3 «О занятости населения Республики Беларусь.)
Стипендии гражданам, направленным органами по труду, занятости и социальной защите на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, при наличии детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет назначаются в размере75 процентов средней заработной платы (дохода) по последнему месту работы, но не менее полуторной величины минимального пособия по безработице для данного безработного и не более трехкратной базовой величины (ст. 23 Закона занятости населения).
Пунктом 2 Указа Президента от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29» предусмотрено, что контракты с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет (детей-инвалидов до восемнадцати лет), трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключается, если они не дали согласия на заключение таких контрактов.
Контракт с беременной женщиной с ее согласия продлевается на период беременности либо иной срок по соглашению сторон.
При заключении контракта с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, трудовой договор с которой был заключен на неопределенный срок, продлении либо заключении нового контракта срок его действия определяется не менее чем до окончания указанных отпусков.
Наниматель с согласия матери (отца ребенка вместо матери, опекуна), приступившей к работе до и после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обязан продлить (заключить новый) контракт на срок не менее чем до достижения ребенком возраста пяти лет.

Жилье

Согласно пп.1.10 п.1 Указа Президента от 14.04.2000 № 185 «О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений» льготные кредиты на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляются по спискам, составленным с соблюдением очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Вне очереди в указанные списки могут быть включены граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды.
Молодые семьи, а также молодые граждане из числа одиноких матерей, разведенных (овдовевших) супругов, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе проживающие совместно с родителями (независимо от уровня обеспеченности жилой площадью), в общежитиях, в служебных жилых помещениях, по договору поднайма в домах государственного жилищного фонда или по договору найма в домах частного жилищного фонда (независимо от длительности проживания)имеют право на совместное использование льготного кредита и одноразовой безвозмездной субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.
Указом Президента от 22.11.2007 № 585 «О предоставлении молодым и многодетным семьям финансовой поддержки государства» предусмотрено, что молодым (в которых хотя бы один из супругов (родитель в неполной семье) находится в возрасте до 31 года либо находился в таком возрасте на дату принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий) и многодетным (имеющим троих и более несовершеннолетних детей на дату подачи заявления об оказании финансовой поддержки) семьям, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или состоявшим на этом учете на дату заключения с банком кредитного договора, при рождении либо наличии несовершеннолетних детей в период погашения задолженности по кредитам (за исключением льготных), выданным банками на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, предоставляется финансовая поддержка государства в погашении задолженности по таким кредитам:
— молодым семьям при рождении первого ребенка или наличии одного несовершеннолетнего ребенка — 20 бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения;
— молодым семьям при рождении второго ребенка или наличии двоих несовершеннолетних детей — 40 бюджетов прожиточного минимума;
— многодетным семьям при наличии троих и более несовершеннолетних детей — 50 бюджетов прожиточного минимума.
Право на получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения социального пользования), и которые располагают заявленным имуществом, общая стоимость которого не превышает размера стоимости квартиры типовых потребительских качеств исходя из максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования на одного члена семьи (пункт 62.9 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 № 565).

О.Н. Костроминова,
юрисконсульт ОО «БелАПДИиМИ»