«Государственная поддержка семей, воспитывающих детей. Реализация Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей».
ВОПРОСЫ КОНФЕРЕНЦИИ:
вопрос, Минск:
Женщинам, которые получают невысокие пособия — учащиеся, студентки, официальные безработные, а также те, у кого небольшой стаж работы, и те, кто получает меньше минималки, ввели доплату. А тем, кто неплохо зарабатывает, ограничили пособие 3-мя средними зарплатами в месяц, верно? Насколько это обосновано?
Капыльская Лариса Ивановна:
Пособие по беременности и родам работающим женщинам относится к выплатам по государственному социальному страхованию.
В целях соблюдения таких принципов государственного социального страхования как гарантированность пенсий, пособий и других выплат и дифференциация условий их назначения и размеров применение минимального и максимального размера при назначении пособия по беременности и родам является необходимой мерой.
Норма о максимальном размере пособия по беременности и родам не является нововведением. Доплата к пособию по беременности и родам в случае, когда размер данного пособия ниже, чем размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за период со дня рождения ребенка до окончания отпуска по беременности и родам, введена с целью обеспечения равных условий для работающих и неработающих женщин.
вопрос, Беларусь:
Пособие на детей, которые находятся в стране меньше 2 месяцев в году, платить не будут. Но ведь чаще всего на этих детей не платят пособие и в других странах. Получается, что родители таких детей не будут получать выплаты ни в одной стране. Не планируется ли пересмотреть подобный порядок выплат? Были ли обращения по этому поводу?
Артеменко Марина Борисовна:
Такой нормы в действующем законодательстве нет. Речь, скорее всего, идет о норме по выезду детей, постоянно проживающих в Беларуси, за пределы республики на срок более 2 месяцев. Согласно статье 24 выплата государственных пособий прекращается в случае выезда ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев. Данное условие не распространяется на детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларуси, и детей, выехавших за пределы Республики Беларусь для получения медицинской помощи. При возвращении на территорию республики выплата пособия, приостановленная в связи с выездом, возобновляется со дня обращения за его назначением.
Следует отметить, что государственные пособия назначаются на детей, не только зарегистрированных в нашей стране по месту жительства, но и фактически проживающих здесь.
вопрос, Минск:
Парадокс: женщина отдала ребенка в детский сад и сама сидит дома — ей положено пособие в полном размере. А если вышла на работу на ставку (и с ее зарплаты идут отчисления в Фонд) — то только половина. Насколько это справедливо? Почему так?
Артеменко Марина Борисовна:
В период ухода за ребенком в возрасте до 3 лет государство гарантирует лицу, осуществляющему за ним уход, материальную поддержку в виде пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет независимо от того, застраховано это лицо или нет. Пособие является частичной компенсацией утраченного трудового дохода. При выходе на работу у лица, осуществляющего уход за ребенком, появляется доход в виде заработка. Размер пособия зависит от того, на каких условиях работает данное лицо. В случае занятости более половины месячной нормы рабочего времени, размер пособия снижается на 50 процентов. При этом следует отметить, что у работающего лица появляются правовые гарантии на иные выплаты по социальному страхованию, например, пособия по временной нетрудоспособности, в том числе по уходу за больным ребенком.
Дмитрий, Минск:
Верно ли я понимаю, что родителям и опекунам детей-инвалидов разрешили работать на 0,5 ставки? С чем это связано?
Румак Александр Алексеевич:
Законом усилена социальная защита семей, воспитывающих детей-инвалидов, а также семей, в которых сами родители являются инвалидами. Так, родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом с получением соответствующего пособия, предоставлено право работать на условиях неполной занятости (не более 0,5 ставки) или выполнять работу на дому. Возможность получать пособие и трудиться позволит родителям детей-инвалидов повысить уровень дохода своей семьи, а также выработать страховой стаж для назначения трудовой пенсии. Также им предоставлено право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом и в случае получения ими пенсии либо ежемесячной страховой выплаты от «Белгосстраха».
Иван Викторович, Минск:
Иностранцы и лица без гражданства, которые получили статус беженца в Беларуси, теперь могут получать пособия на детей только в том случае, если они постоянно проживают в Беларуси или же временно, но с уплатой обязательных страховых взносов (не меньше 6 месяцев в общей сложности). Раньше иностранцы, получившие статус беженца в Беларуси, могли получать пособия без каких-то условий. С чем вызваны данные ужесточения в выплате пособий?
Румак Александр Алексеевич:
Иностранным гражданам и лица лицам без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, право на государственные пособия предоставляется на тех же основаниях, что и другим иностранным гражданам и лицам без гражданства – при условии, если они в Беларуси:
постоянно проживают;
временно проживают и работают с уплатой обязательных страховых взносов.
Данная норма обусловлена тем, что указанные лица на территории Республики Беларусь имеют статус постоянно либо временно проживающих.
Законом установлены следующие условия для назначения пособия в связи с рождением ребенка:
на ребенка, родившегося за пределами Республики Беларусь, который зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь, — при условии, если в пределах 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу рождения ребенка, один из родителей в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка были зарегистрированы по месту жительства (имели разрешение на временное проживание в Республике Беларусь) и фактически проживали в Республике Беларусь не менее шести месяцев в общей сложности;
временно проживающим в Республике Беларусь иностранным гражданам и лицам без гражданства — при условии, если за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование уплачивались не менее шести месяцев в общей сложности до дня возникновения права на пособие в связи с рождением ребенка.
При этом указанные условия не применяются в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлены статус беженца или убежище в Республике Беларусь.
Синяк М.В., РБ:
В Беларуси отменили единовременное пособие на ребенка, который умер. Ранее оно выплачивалось. Теперь осталось только пособие на погребение. Почему были отменены эти выплаты?
Лабкович Вера Владимировна:
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» государственные пособия назначаются на детей, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь (получивших разрешение на временное проживание в Республике Беларусь) на день обращения за назначением государственных пособий, при условии их фактического проживания в Республике Беларусь.
Право на обращение за назначением государственных пособий предоставлено семьям в течение 6 месяцев. Условие регистрации ребенка по месту проживания и фактического проживания в стране применяется ко дню обращения граждан за назначением государственных пособий. Семья имеет право на назначение государственных пособий, если на день обращения за их назначением ребенок зарегистрирован и фактически проживает в Беларуси.
В законодательстве урегулированы нормы по порядку подтверждения статуса проживания детей в Республике Беларусь. Поскольку в случае смерти гражданин снимается с регистрационного учета по месту проживания (утрачивает разрешение на временное проживание), то и право на предоставление каких-либо гарантий также утрачивается.
вопрос, Минск:
В Беларуси существует такая платная услуга, как социальная передышка. Какая стоимость этой услуги? Насколько востребована эта услуга у семей?
Румак Александр Алексеевич:
Начиная с 2013 года, семьям, воспитывающим детей-инвалидов, предоставляется услуга социальной передышки для освобождения родителей (членов семьи) от ухода за ребенком-инвалидом на определенный период времени (не более 28 суток в календарном году) в целях предоставления им возможности для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов.
Данная услуга организована во всех домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития республики.
Услуга социальной передышки платная. Вместе с тем семья, воспитывающая ребенка-инвалида, отправляя его в дом-интернат для детей-инвалидов, не лишается мер социальной поддержки (пенсия, пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и др.), а также иных льгот, положенных семьям в соответствии с законодательством.
Плата за услуги социальной передышки формируется, в основном, с учетом стоимости питания.
Стоимость оплаты гражданами за оказание услуги социальной передышки в домах-интернатах для детей-инвалидов в среднем составляет 112 рублей.
За 2016 – 1 полугодие 2017 г. в республике услугой социальной передышки воспользовалось 47 семей.
вопрос, Минск:
Несовершеннолетняя мать, которая не состоит в браке и на которую выплачивается пособие, при рождении ребенка теперь сохраняет право на данные выплаты. Раньше выплата пособий в таком случае прекращалась. Чем продиктовано принятие этих изменений? Было много обращений со стороны несовершеннолетних?
Артеменко Марина Борисовна:
Как показывает практика, несовершеннолетние матери не всегда вступают в брак и продолжают проживать в семье своих родителей, оставаясь на их иждивении. При этом один из родителей, как правило, выступает опекуном своего внука (внучки), то есть несет двойную иждивенческую нагрузку. Поскольку пособие на детей старше 3 лет назначается и выплачивается наиболее уязвимым категориям семей (к примеру, воспитывающим ребенка-инвалида, либо в которых сами родители являются инвалидами и др.), данное решение принято с целью недопущения снижения уровня жизни таких семей.
Минск, Минск:
Все нововведенные нормы по ежемесячным пособиям, право на которые предоставляется новой редакцией Закона (при отсутствии такого права в старой редакции Закона), вводятся в действие с 1 июля 2017 года. Гражданам предоставлен 6-месячный срок для подачи заявления и получения пособий (по новым нормам) за весь период — начиная с 1 июля 2017 года. Такой срок истекает 1 января 2018 года (т.е. не позднее первого рабочего дня, следующего за 1 января 2018 года). А как поступать семьям, которые решат подавать заявление после 1 января 2018 года? Им уже не будут пересмотрены выплаты? Что делать тем, кто «вспомнит» про это после 1 января?
Лабкович Вера Владимировна:
В связи с введением с 1 июля 2017 года новой редакции Закона «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» гражданам, у которых право на государственные пособия возникло до 1 июля 2017 года, государственные пособия при обращении за ними после 1 июля 2017 года назначаются и выплачиваются в следующем порядке:
пособия по беременности и родам, женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, в связи с рождением ребенка и по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком — в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона;
семейные пособия, выплачиваемые ежемесячно (пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на детей в возрасте от 3 до 18 лет, на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет):
за период по 30 июня 2017 года включительно — в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона;
начиная с 1 июля 2017 года — в соответствии с новой редакцией Закона.
Гражданам, у которых право на ежемесячные семейные пособия возникает с 1 июля 2017 года в связи с введением в действие новой редакции Закона, ежемесячные семейные пособия назначаются и выплачиваются с 1 июля 2017 года, если обращение за ними последовало не позднее 1 января 2018 года.
Таким образом, для назначения ежемесячных пособий за прошлое время (начиная с 1 июля 2017 г.) гражданам предоставлен 6-месячный срок для подачи заявления. Поэтому, если по состоянию на 1 июля 2017 года гражданин приобрел право на назначение государственного пособия по новым нормам Закона, то ему необходимо подать заявление не позднее 1 января 2018 года (т.е. не позднее первого рабочего дня, следующего за 1 января 2018 года), чтобы получить государственные пособия за весь прошлый период – начиная с 1 июля 2017 года.
При обращении по истечении шести месяцев со дня возникновения права на них ежемесячные государственные пособия будут назначены со дня обращения.
Следует отметить, что сроки, установленные законодательством для обращения за назначением пособий, с 1 июля 2017 года не изменились.
Александра, Минск:
Хотела бы уточнить, в каких случаях родители ребенка-инвалида, относящиеся по законодательству к категории занятых, имеют право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет?
Румак Александр Алексеевич:
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается в органах по труду, занятости и социальной защите, как правило, неработающим и не имеющим иных видов занятости матери (мачехе) или отцу (отчиму) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) ребенка-инвалида либо другому лицу, фактически осуществляющим уход за ребенком-инвалидом.
К занятым для целей назначения данного пособия относятся лица, указанные в пункте 4 статьи 18 Закона.
Вместе с тем с 1 июля 2017 г. статьей 18 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (в редакции от 30.06.2017) право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет расширено и предоставлено матери (мачехе) или отцу (отчиму) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) ребенка-инвалида, которые:
работают на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей или выполняют работу на дому у одного нанимателя;
являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, ремесленниками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере агроэкотуризма, и приостановили деятельность в порядке, установленном законодательством;
являются индивидуальными предпринимателями и не осуществляют предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в процессе ликвидации;
находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или академическом отпуске;
получают пенсию (независимо от ее вида) либо ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Таким образом, если один из родителей ребенка-инвалида (мать (мачеха) или отец (отчим) относится к занятым на вышеназванных условиях, он имеет право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
Марина, Жодно:
Я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, зарегистрирована по месту жительства в г. Брагин. Мой ребенок зарегистрирован по месту жительства своего отца в г. Гомель. Имею ли я право на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в повышенном размере (150 процентов), если вся моя семья фактически проживает в Гомеле?
Лабкович Вера Владимировна:
Согласно статьям 21, 22 Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» лицам, постоянно (преимущественно) проживающим на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в зоне последующего отселения или в зоне с правом на отселение, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в размере 150 процентов от установленного размера.
При этом статьей 10 названного Закона определено, что документом, подтверждающим право на льготы, установленные Законом, является удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий.
Согласно пункту 31 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569, основанием для выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в повышенном размере являются документы лица, осуществляющего уход за ребенком в возрасте до 3 лет (лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет):
удостоверение;
справка о месте жительстве и составе семьи (или копия лицевого счета, выданная организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) представляющей жилищно-коммунальные услуги).
Таким образом, право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 150 процентов имеют лица, осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет (находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет), зарегистрированные по месту жительства на территории радиоактивного загрязнения (в зоне последующего отселения или в зоне с правом на отселение) и имеющие удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий.
При этом место фактического проживания семьи и место регистрации ребенка в пределах Республики Беларусь при назначении пособия в повышенном размере значения не имеют.
В Вашей ситуации, поскольку Вы зарегистрированы по месту жительства в г.п.Брагин, который относится к зоне с правом на отселение, и при наличии у Вас удостоверения выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет производится в повышенном размере (150 процентов).
Петрович С.В., Полоцк:
Какие изменения вступили в силу с июля для семей, получающих пособия, в плане взносов в ФСЗН? Какие принципиальные нововведения?
Капыльская Лариса Ивановна:
С вступлением в силу с 1 июля 2017 г. новой редакции Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» введено условие уплаты обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на социальное страхование не менее 6 месяцев в общей сложности для назначения пособия в связи с рождением ребенка временно проживающим в Республике Беларусь иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Что касается порядка уплаты обязательных страховых взносов для лиц, получающих пособия на детей, то он не изменился. Следует отметить, что данным Законом он не регулируется.
Ольга, Клецк:
Я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, хочу выйти на работу на 0,5 ставки. Сохранится ли за мной социальный отпуск и выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полном размере?
Румак Александр Алексеевич:
В соответствии со статьей 185 Трудового кодекса Республики Беларусь по желанию матери, отца, или другого родственника, члена семьи ребенка в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет они могут работать по основному (по другой профессии, должности) или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени).
Следовательно, лицо, находящееся по основному месту работы (по занимаемой должности) в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, одновременно имеет право работать по основному месту работы, но по другой вакантной профессии, должности, или же по другому месту работы, на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени).
Лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, в случае выхода на основное место работы по занимаемой должности считается приступившим к работе на условиях полного или неполного рабочего времени (т.е. на условиях, которые будут согласованы работником и нанимателем) и отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет прекращается.
Перечень видов занятости, при которых выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет производится в размере 50 процентов от размера, установленного законодательством, определен в пункте 3 статьи 13 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей».
Согласно данной статье размер пособия снижается в случае, если лицо, осуществляющее уход за ребенком работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей;
Таким образом, если Вы выходите на основное место работы по занимаемой должности на условиях не более половины месячной нормы рабочего времени (на 0,5 ставки), размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет не изменяется, т.е. выплачивается в полном размере, а отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет прекращается.
В случае выхода на работу по другой вакантной профессии, должности на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет не прекращается и пособие также выплачивается в полном размере.
Сергей, Витебск:
В моей семье воспитывается двойня до 3 лет, 2016 года рождения. Одному из детей 29 июня 2017 установлена инвалидность. На него выплачивалось пособие в размере 35% СЗП. Как изменятся размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?
Лабкович Вера Владимировна:
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается на первого ребенка в размере 35 процентов СЗП, на второго и последующих детей – 40 процентов СЗП, на ребенка-инвалида – 45 процентов СЗП.
Применяя указанные нормы, в случае рождения двоих и более детей одновременно, если это единственные дети в семье, на одного из родившихся детей пособие выплачивается в размере 35 процентов СЗП (как на первого ребенка), на других детей – 40 процентов СЗП (как на второго и последующих детей). То есть размер одного из назначенных государственных пособий должен составлять 35 процентов СЗП.
Таким образом, в Вашей ситуации при установлении ребенку инвалидности размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на ребенка-инвалида составляет 45 процентов СЗП, на другого ребенка – 35 процентов СЗП.
Поскольку обстоятельство, влияющее на размер пособия, наступило уже после назначения пособий (установление ребенку инвалидности 29 июня), пересмотр размера пособия на ребенка-инвалида производится с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления такого обстоятельства (т.е. с 1 августа 2017 г.).
Светлана Викторовна, Могилев:
Я воспитываю ребенка до 3 лет и работаю полный рабочий день. Уход за ребенком осуществляет неработающий отец. Мне пособие по уходу за ребенком по месту работы в возрасте до 3 лет выплачивается в полном размере. Мой муж планирует оформить пособие по уходу за своей матерью — инвалидом I группы. Повлияет ли это на размер выплачиваемого мне пособия?
Артеменко Марина Борисовна:
Если в полной семье мать ребенка работает на полную ставку, а уход за ребенком в возрасте до 3 лет осуществляет неработающий отец, то он имеет право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полном размере (п.3. ст.12 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»). При этом пособие назначается и выплачивается матери по месту ее работы (подп.3.2.3 п.3 ст.21 Закона).
Пунктом 3 ст.12 Закона определено, что неработающий отец в полной семье, фактически осуществляющий уход за ребенком в возрасте до 3 лет, имеет право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет при условии, если он не служит, не обучается в дневной форме получения образования, не проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, не выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, не является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, а работающая мать ребенка занята на работе:
на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей;
на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) и одновременно выполняет работу на дому у одного или нескольких нанимателей;
выполняет работу на дому более чем у одного нанимателя.
Следовательно, при определении права отца на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, получение им пособия по уходу за инвалидом I группы, не принимается во внимание. Поэтому при оформлении отцом пособия по уходу за инвалидом I группы выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет продолжится в полном размере.
Анна Николаевна, Бобруйск:
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, я родила в сентябре двойню, состояла, как положено, на учете по беременности, но в частном медицинском центре. Будет ли мне назначено пособие женщинам, ставшим на учет в организации здравоохранения в ранние сроки беременности? И в каком размере?
Румак Александр Алексеевич:
В соответствии со статьей 10 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» женщины, ставшие на учет в организациях здравоохранения Республики Беларусь до 12-недельного срока беременности, регулярно посещавшие такие организации и выполнявшие предписания врачей-специалистов в течение всего срока беременности, имеют право на государственное пособие.
Размер пособия женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, составляет 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка (детей), независимо от количества родившихся детей.
Основанием для его назначения является заключение врачебно-консультационной комиссии (далее – заключение ВКК) о том, что женщина встала на учет в организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности, регулярно посещала такую организацию и выполняла предписания врачей-специалистов в течение всего срока беременности.
Следует отметить, что до 1 июля 2017 года право на такое пособие имели женщины, ставшие на учет до 12-недельного срока беременности, только в государственных организациях здравоохранения.
С 1 июля 2017 года женщины, ставшие на учет в негосударственных организациях здравоохранения, имеют право на пособие, если день возникновения права на него (день рождения ребенка) не ранее 1 июля 2017 года.
Учитывая, что дети родились в сентябре (после вступления в силу новых норм Закона), Вы имеет право на данное пособие в размере 100 процентов БПМ.
Важно, что пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, так же как и единовременное пособия в связи с рождением ребенка, назначаются, если заявление о назначении пособий подано не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. Поэтому необходимо обращаться за пособиями своевременно.
Галина Ивановна, Минский район:
Я осуществляю уход за ребенком-инвалидом 14 лет и получаю пособие по уходу за ним. По семейным обстоятельствам хочу воспользоваться услугой социальной передышки на максимальный срок – 28 дней. Я знаю, что услуга платная, поэтому мне важно знать, буду ли я получать выплаты на ребенка (пособия) и социальную пенсию в этот период? Спасибо.
Румак Александр Алексеевич:
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О социальном обслуживании» услуга социальной передышки предполагает освобождение родителей (членов семьи) от ухода за ребенком-инвалидом на определенный период времени в целях предоставления им возможности для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов.
Услуга социальной передышки оказывается детям-инвалидам в возрасте старше 4 лет на базе домов-интернатов для детей-инвалидов и детей с особенностями психофизического развития на период не более 28 суток в календарном году на платной основе. Т.е. ребенок в этот период круглосуточно проживает в доме-интернате.
Подпунктом 3.2 пункта 3 статьи 1 Закона Республики от 30 июня 2017 г. «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» установлено, что государственные пособия не выплачиваются на детей, находящихся в учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание.
Из данного правила Законом установлены два исключения:
1) выбытие ребенка из данного учреждения на срок свыше 1 месяца;
2) оказание услуги ухода за детьми-инвалидами (услуги социальной передышки).
Таким образом, на период помещения ребенка в стационарное учреждение социального обслуживания для получения услуги социальной передышки пособие по уходу за ребенком-инвалидом продолжает выплачиваться. Социальная пенсия на ребенка-инвалида и другие виды пособий (пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей) также выплачиваются.
Корзун Екатерина, Мосты:
Добрый день! Мы воспитываем ребенка-инвалида 5 лет, я постоянно работаю. Мой муж в прошлом году отработал 7 месяцев, затем уволился и до мая не мог найти работу. Трудоустроился в мае. Я сразу подала документы на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей по месту своей работы. Мне пособие назначили только с даты трудоустройства мужа. Права ли организация?
Лабкович Вера Владимировна:
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается, если на дату обращения за ним, а также не менее шести месяцев в общей сложности в календарном году, предшествующем году обращения за таким пособием, трудоспособный отец (отчим) в полной семье либо трудоспособный родитель в неполной семье работал либо осуществлял иные виды деятельности на территории Республики Беларусь (статья 16 Закона).
Дни возникновения права на государственные пособия установлены статьей 22 Закона. Подпунктом 3.6 пункта 3 статьи определены дни возникновения права на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, среди них:
1 января года обращения за пособием;
день трудоустройства либо занятия иными видами деятельности – при отсутствии оснований для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей с более ранней даты.
Учитывая, что с 1 января 2017 года до даты Вашего обращения (в мае) не прошло 6 месяцев, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей Вам следует назначать с 1 января 2017 года. Таким образом, организация должна произвести доплату пособия за период с января по май.
Иванова Мария, Несвиж:
Я воспитываю двоих детей: 1,5 года и 17 лет и получаю два пособия: по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и на детей от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до 3 лет. 2 ноября моему старшему сыну уже исполняется 18 лет. Мне должны выплатить пособие на детей от 3 до 18 лет в ноябре за полный месяц?
Артеменко Марина Борисовна:
С 1 июля 2017 года назначение и выплата пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет, введенного с 1 января 2015 года Указом Президента Республики Беларусь от 9.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей», регулируется Законом (нормы Указа включены в Закон).
Согласно Закону пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет выплачивается ежемесячно по день достижения младшим ребенком, воспитываемым в семье, возраста 3 лет включительно, если в этот период в семье воспитывается (воспитываются) ребенок (дети) в возрасте от 3 до 18 лет включительно (п. 6 ст.14).
Таким образом, пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет выплачивается по день исполнения старшему ребенку возраста 18 лет, в вашем случае – до 2 ноября включительно.
Ирина Григорьевна, Несвиж:
Я гражданка Казахстана, в Беларуси имею статус временно проживающей. Работаю в республике с июня, в ноябре ожидаю рождения ребенка. Буду ли я иметь право на пособие в связи с рождением ребенка? Слышала, что в отношении иностранных граждан введены дополнительные условия.
Румак Александр Алексеевич:
Согласно законодательству временно проживающие в Республике Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на пособия при условии, если они относятся к категории работающих лиц с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет фонда на социальное страхование.
С 1 июля 2017 года Законом Республики Беларусь от 30 июня 2017 г. № 33-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей» введена новая норма временно проживающим в Республике Беларусь иностранным гражданам и лицам без гражданства пособие в связи с рождением ребенка назначается при условии, если за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование уплачивались не менее 6 месяцев в общей сложности до дня возникновения права на пособие в связи с рождением ребенка (п.1 ст.11 Закона).
Поскольку днем возникновения права на пособие в связи с рождением ребенка является день его рождения, а ребенок родится в ноябре 2017 года, это условие будет влиять на Ваше право на данное пособие.
Виктория Святославовна, Жодино:
Имеют ли право на получение единовременного пособия в связи с рождением ребенка иностранные граждане, проживающие в Республике Беларусь?
Артеменко Марина Борисовна:
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на единовременное пособие в связи с рождением ребенка наравне с постоянно проживающими гражданами Республики Беларусь. Ребенок должен быть зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь и фактически проживать в стране.
Для иностранных граждан, временно проживающих и работающих в Республике Беларусь, с 1 июля 2017 года введено дополнительное условие – период уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование должен составлять не менее 6 месяцев до дня возникновения права на данное пособие.
В случае рождения ребенка за границей, период фактического проживания в Республике Беларусь одного из родителей в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна ребенка должен составлять не менее 6 месяцев в общей сложности в 12-месячном периоде перед месяцем рождения ребенка.
Также следует помнить, что если в полной семье один из родителей постоянно проживает за пределами Республики Беларусь (не зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь), пособие в связи с рождением ребенка назначается и выплачивается при условии неполучения аналогичного пособия на территории государства постоянного проживания другого родителя, если у Республики Беларусь с этим государством заключены международные договоры, двусторонние соглашения о сотрудничестве в области социальной защиты.
Источник http://www.mintrud.gov.by
