Революция, о которой так долго говорили, свершилась: указ президента об интернете подписан.
Честно говоря, он оказался неожиданным по содержанию.
Совсем не тот документ, который мы все видели два месяца назад, и совсем не тот, который можно было бы ожидать с учетом «охранительного» подхода, отраженного в старом проекте (может, его «слили» для зондажа общественного мнения?). Нет смысла пересказывать те пункты, которые общественность тогда расценила как репрессивные (я о них многократно высказывался в декабре и январе в различных СМИ и в интернете), потому что этих положений в тексте указа больше нет, что не может не радовать. К моему удивлению, «великий и ужасный» сверхсекретный ОАЦ оказался структурой вполне вменяемой и профессиональной.
Еще в указе появились пункты, предусматривающие развитие государственного сегмента интернета. Это интересно, как и то, что сформулированы требования к содержанию и обновлению госсайтов: хорошо известно, какими страшными бывают госсайты, сделанные «на коленке».
Регистрация сайтов в Министерстве связи все-таки предусматривается, но при этом имеет заявительный характер и — что приятно — относится только к сайтам, оказывающим платные услуги, а их в Байнете наберется едва тысяча (на общем фоне более 50 тыс. других). Причем три четверти из этой тысячи — интернет-магазины, а они и так давно зарегистрированы со всеми необходимыми атрибутами: лицензия Минторга, хостинг в Беларуси и доменное имя в зоне *.by. Так что им ничего делать не надо.
Можно обсуждать запрет порнографии, насилия и жестокости поголовно для всех сотрудников государственных органов. Но каждая организация сама определяет, какие сайты видны ее сотрудникам, а какие — нет. Во многих частных фирмах сегодня фильтруются не только порносайты, но даже социальные сети вроде «Одноклассников» и Твиттера, да частенько и почта Mail.Ru, Gmail, Рамблер и т.д.
Впрочем, провайдеры жалуются на невозможность обеспечить выборочную фильтрацию сайтов. Они говорят, что не могут показывать разным абонентам разные наборы сайтов: т.е. если какие-то сайты не показывать, то не показывать всем. Иначе трафик внутри сети зашкалит, и сеть «ляжет». Причем чем крупнее провайдер, тем труднее обеспечить выборочную фильтрацию. То есть главным пострадавшим от этого пункта Указа оказался «Белтелеком». Впрочем, может найтись техническое решение, связанное с установкой на домашние компьютеры некой волшебной «коробочки» (но такое решение за полгода, оставшиеся до ввода пункта в действие, мне представляется нереализуемым — осталось слишком мало времени для разработки и производства), либо решение, связанное с настройками браузера (что, впрочем, вряд ли эффективно, поскольку сегодня дети владеют компьютером гораздо лучше родителей — это к слову об ограничении порно, насилия и т.д.).
С экономической точки зрения разочарование вызвал лишь пункт, согласно которому все «жирные» государственные клиенты с почти 100%-й вероятностью будут вынуждены перейти на «Белтелеком». Так что частные интернет-провайдеры и хостинг-провайдеры все-таки, хоть и не слишком, но пострадают. TUT.BY (точнее, Hoster.by) в их числе.
Словом, указ куда мягче, чем ожидалось. Никаких репрессий. Почему? Могу предположить две причины (в совокупности).
Первая. Может быть, государство стало прислушиваться к общественному мнению? Они, чиновники (и не только наши, а вообще чиновники как класс во всех странах) устроены одинаково: им бы всё отрегулировать, зарегулировать, причесать и т.д. Не из вредности, а просто им так намного удобнее работать. Однако общественность для того и общественность, чтобы «гнать волну». В результате стороны приходят к рабочему компромиссу. Похоже, так и вышло в данном случае.
И еще одна причина может быть. Если раньше чиновники боялись интернета как огня и к компьютеру подойти не знали с какой стороны, то, похоже, что нынче в Администрации появилась новая генерация вроде Владимира Макея, с которым я лично сталкиваюсь по работе в ОКС и пока что получаю сугубо положительные впечатления, и Всеволода Янчевского, который с интернетом на «ты». Он понимает, что по ценам на рабочую силу белорусы не смогут сколько-нибудь долго конкурировать с китайцами, которые за 100 долларов готовы в реку броситься. А значит, нужны высокие технологии и интернет. И если так, то позавчерашнее сообщение о назначении Янчевского заместителем председателя Наблюдательного совета ПВТ более чем симптоматично. Насколько я слышал, он также собирается провести в феврале большое совещание с представителями интернет-бизнеса.
Очень возможно, что на этом самом совещании участников будут спрашивать, кого они видят альтернативными интернет-провайдерами внешнего шлюза (наряду с «Белтелекомом»). Потому что, по самым последним сведениям, Парку высоких технологий никто внешний канал давать вроде бы не собирается и в числе интернет-провайдеров не видит. Что для меня очень странно: насколько я слышал раньше от всех кругом, что ПВТ и был инициатором создания второго провайдера внешнего канала, необходимого для проектов, выполняемых предприятиями-членами ПВТ. Известие о том, что ПВТ якобы собираются «пробросить», меня изрядно озадачило. Что ж: поживем — увидим.
Оригинал поста+комменты на него