В Беларуси стартовал проект «Развитие прав пациентов», который инициировало общественное объединение «Центр социальных инноваций».
Вопросы прав пациентов в Беларуси до настоящего времени остаются темой, не выходящей за рамки узкого профессионального обсуждения. Тем не менее, количество жалоб от пациентов растет, а административные механизмы реализации и защиты прав пациентов не работают на должном уровне.
Цель круглого стола, который состоялся 24 июня в Минске, заключалась в организации дискуссии и прояснении общей ситуации с правами пациентов в Беларуси, обозначении позиции основных сторон, вовлеченных в сферу утверждения, реализации и защиты прав пациентов, выявлении проблем, существующих в этой области, поиске возможных решений по урегулированию спорных вопросов и дальнейшему продвижению прав пациентов.
В дискуссии приняли участие эксперты в области здравоохранения, представители общественных организаций, работающих в сфере социальной защиты, прав потребителей, объединений пациентов, медицинских работников, специалисты в области медицинского права, независимые правозащитники и представители средств массовой информации.
Выступающие обозначили основные направления деятельности в данном вопросе:
— концептуальные основы прав пациентов, их место в системе современных медицинских взаимоотношений;
— уровень осведомленности представителей различных групп белорусского общества о правах пациентов;
— административные механизмы реализации и защиты прав пациентов в Республике Беларусь;
— права пациентов в системе медицинского образования;
— роль общественных объединений в развитии и защите прав пациентов.
Социолог Оксана Шелест познакомила участников круглого стола с результатами интервьюирования экспертов, представляющих различные профессиональные сообщества и общественные организации. Исследование выявило тенденцию, в целом достаточно характерную для стран постсоветского пространства: низкую информированность как профессионалов, так и общественного сектора о правах пациентов. Наличие же знаний о правах пациентов как таковых еще не означает правильных представлений о сути и характере этого явления.
По мнению юриста Екатерины Орловской, проблемы реализации и защиты прав пациентов могут быть связаны с неэффективностью административных механизмов их обеспечения. Как следствие — отсутствие четкого и ясного понимания принципов их работы, недостаточной объективности и прозрачности критериев принятия решений, отсутствия опыта по медицинскому праву у специалистов, работающих в сфере реализации и защиты прав пациентов.
Одним из шагов на пути совершенствования и развития прав пациентов в Беларуси является признание медицинского права как самостоятельной отрасли права, институционализация его, подготовка экспертов по данной специальности.
Затрагивая вопрос освещения прав пациентов в системе медицинского образования, преподаватель БГМУ Наталия Луйгас отметила, что наличие знаний у медицинских работников о содержании прав пациентов, условий их реализации и механизмах защиты, является необходимым условием равноценных взаимоотношений «врач-пациент» в сфере здравоохранения.
Характеризуя состояние учебно-методических материалов, освещающих вопросы прав пациентов, эксперт отметила отсутствие единого подхода к их наполнению в различных учреждениях образования страны. По мнению специалиста, назрела необходимость выработки учебной программы, исчерпывающе раскрывающей особенности взаимоотношений врач-пациент в контексте соблюдения прав пациентов.
Немаловажную роль в защите интересов пациентов играют средства массовой информации, привлекающие внимание к проблеме и формирующие определенное общественное мнение в отношении существующей ситуации.
По мнению врача РНПЦ «Мать и дитя» Андрея Витушко, в Беларуси наблюдается низкий уровень вовлеченности общественных организаций в решение проблем, связанных с реализацией и защитой прав пациентов. Неразвитость демократических институтов и гражданского общества в Беларуси негативно отражается на положении пациентов, нуждающихся в реализации и защите своих прав.
В рамках дискуссии было выдвинуто предложение создания организации, занимающейся вопросами прав пациентов. Цель такой организации — информирование, консультирование по вопросам прав пациентов, помощь и поддержка граждан в конкретных ситуациях нарушения их прав.
«Центр социальных инноваций» и дальше планирует публичное обсуждение вопросов и проблем, связанных с развитием прав пациентов в Беларуси посредством проведения конференций, круглых столов и открытых дискуссионных площадок.