Тема тарифов на жилищно-коммунальные услуги не сходит с арены общественного внимания. В эфире программы «Контуры» начальник управления жилищного хозяйства Министерства ЖКХ Андрей Ромашко объяснил резкое увеличение стоимости коммунальных услуг в том числе январскими морозами. Свою оценку ситуации с тарифами на ЖКУ дал президент Беларуси. Какие строки в «жировках» реально «потяжелели», насколько в целом увеличилась оплата «за квартиру» и как объясняют это эксперты?
Платить за квартиру теперь будем больше на 100-300 тысяч рублей в месяц
Начало года принесло нам мало хороших новостей, но самым неприятной, хотя и вполне ожидаемой, стало повышение стоимости жилищно-коммунальных услуг. Причем подорожали они не в обещанных когда-то рамках «не более чем на 5 долларов в год», а весьма и весьма ощутимо. Если вы уже получили на руки «жировки» за январь, то наверняка это заметили. Когда начнете платить по счетам, прочувствуете еще раз, потому как с 1 января для населения на 20 % увеличились также тарифы на электроэнергию и природный газ. Насколько «потяжелели» «жировки», рассмотрим на конкретных примерах.
Стандартная «трешка»: плюс 200 000 руб.
В нашей стандартной трехкомнатной квартире в панельном доме общей площадью 61,7 кв. метра проживает четыре человека. В декабре по коммунальным счетам за свет и природный газ я заплатила 584 300 тысяч рублей. Для «чистоты эксперимента» будем считать, что за январь мы потратили точно такое же количество воды, света и газа, как и в предыдущем. Суммируем все платежи и на выходе получаем сумму, от которой становится не по себе — 781 800 рублей. В полтора раза больше, чем мы заплатили в декабре.
Разберем по полочкам, откуда взялись эти пугающие цифры?
Свет. Мы «сожгли» 141 кВт*ч электроэнергии. В декабре тариф на нее составлял 990 руб. за кВт*ч, теперь (+ 20 % — в цену для населения включили НДС, который до этого относился на затраты электроснабжающих организаций) — 1188 руб. Соответственно, вместо 139 600 рублей я заплачу за январь 167 500.
Газ. У нас на кухне варочная газовая панель и водонагревательная колонка, работающая тоже на газу. В месяц мы сжигаем примерно 48 кубометров газа. С учетом того же НДС тариф на него вырос на 473,7 рубля за кубометр. То есть если в декабре мы заплатили за газ 113 700 рублей, то в январе за то же количество — 136 426.
Холодная вода. Как ни стараемся, но уложиться в отпущенную нам государством норму (140 литров на человека в сутки) у нас не получается, а потому все, что сверх нормы, оплачиваем по полному тарифу. Расход за декабрь — 19 кубов. За декабрь мы за воду и канализацию заплатили 63 900 рублей. За январь — 88 388. Это при том, что по новым тарифам нам посчитали воду лишь за три дня (решением облисполкома субсидируемые тарифы на водоснабжение и водоотведение изменились с 28 января). То есть в следующем месяце за те же 19 кубометров холодной воды и канализации придется заплатить уже 169 400 рублей.
Капитальный ремонт. Отчисления выросли незначительно — с 837,5 руб. с 1 кв. метра общей площади жилых помещений до 880 рублей, и опять же лишь с 28 января. Для нашей квартиры это означает плюс 2800 рублей. Погоды они не делают. Плата за техническое обслуживание вообще не изменилась: мы по-прежнему платим из расчета 994,9 рубля с 1 кв. метра общей площади.
Отопление. То, что ударило по нам особенно ощутимо. В квартире нет счетчика тепла, на всем доме — есть. Нам выставили счет за 1,8259 Гкал по новому тарифу (133 417 руб. за 1 Гкал). Итого к оплате за январь — 243 600 рублей. По расценкам декабря за такой же объем потребленной теплоэнергии мы заплатили 182 750. Плюс составил 60 800 рублей.
Вывоз мусора. Четверо проживающих в квартире человек, по расчетам коммунальщиков, производят в месяц 0,4667 кубометра мусора, который нужно вывезти, обезвредить и переработать. Тарифы на «обращение с коммунальными отходами» для Бреста и Барановичей выросли с 83 195 руб. за 1 куб. до 92 238 руб., для других населенных пунктов — с 62 982 руб. за 1 куб. метр до 69 828 руб. Таким образом, за эту услугу в брестской квартире, где прописано 4 человека, заплатят больше на 4220 рублей.
Стандартная «двушка» в Бресте в доме с лифтом: плюс 179 400 рублей.
Общая площадь квартиры 50 кв. метров, жилая — 28. Прописано 3 человека. Что подорожало?
Лифт. Если раньше за пользование лифтом обитатели этой квартиры платили 20 700 рублей в месяц (6911 руб. с одного проживающего), то теперь — более 40 000. С января за лифт мы платим по двум строчкам — техническое обслуживание и электричество, затраченное на движение лифта. В данном случае техобслуживание составило 30 850 рублей (617 руб. с 1 м кв. общей площади) и 10 800 рублей за электричество.
Освещение подъезда. Теперь за это 100 % платят жильцы. Когда посчитали и поделили на всех, этой квартире выставлен счет в 11 300 рублей.
В целом «жировка» по сравнению с декабрем «потяжелела» на 140 000 рублей, причем львиная доля платежа пришлась опять же на отопление. В декабре обитатели квартиры за него заплатили 90 990 рублей, в январе — 166 037. Воду в этой семье тоже не умеют расходовать экономно, часть ее оплачивается по тарифам полного возмещения, и в январе ее «набежало» на 5600 рублей. Плюс по газу составил всего 3600 рублей, по электроэнергии — 30 200. Итого квартира обошлась ее обитателям на 179 тысяч рублей дороже, чем в декабре.
«Малосемейка» в Бресте»: плюс 75 000 рублей
Крошечная «однушка» общей площадью 21,7 кв. м. Прописан 1 человек. Дом без лифта, но с централизованным горячим водоснабжением. В «жировке» за основные коммунальные услуги за январь насчитано 129 500 рублей. Из них больше половины (75 800 руб.) — за отопление. По сравнению с декабрем эта строка «потяжелела» почти на 19 000 рублей. Основную сумму увеличения дали свет, газ и вода. За 100 кВт*час потраченной электроэнергии теперь обитатель «малосемейки» заплатит 118 800 рублей вместо 99 000. За газ (в квартире нет счетчика, расчет производится по тарифу 22 600 рублей с человека) прибавка составит 3800 рублей. За четыре кубометра холодной воды надо будет заплатить 19 тысяч рублей вместо 6 тысяч. Сумма, выставленная за подогрев горячей воды, выросла на 10 500 рублей. Итого обитателю квартиры придется заплатить на 75 000 рублей больше, чем в прошлом месяце.
Февральские расценки бытия (ЖКХ)
Итак, что еще изменилось в наших «жировках» с 1 января, а фактически с этого месяца, когда мы стали платить за коммунальные услуги по новым тарифам? Поясняет начальник центра по начислению жилищно-коммунальных платежей КУП ЖРЭУ г. Бреста Елизавета Антонюк.
1. В отдельную услугу выделена уборка мест общего пользования и придомовой территории.
2. Вместо услуги по пользованию лифтом появилась услуга по техническому обслуживанию лифта.
3. Граждане теперь обязаны возмещать расходы на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, а также электроэнергию, потребляемую на движение лифта.
4. Плата за санитарное содержание мест общего пользования, дезинсекцию (уничтожение насекомых), дезинфекцию (уничтожение инфекционных заболеваний), дератизацию (уничтожение грызунов) и иные расходы (см. п. 3) теперь зависят от общей площади принадлежащего потребителю и (или) занимаемого им жилого помещения. (Такой способ распределения расходов применяется в Германии, Польше, России, Украине.)
5. В пустующих жилых помещениях, где никто не зарегистрирован, плата тоже возросла. И если стандартный тариф для населения увеличился на 30 процентов, то в данном случае — почти в два раза. К слову, владельцы квартир, в которых никто не прописан, полностью оплачивают услуги ЖКХ. Отопление в них подорожало в 1,8 раза. Если раньше 1 Гкал по полному возмещению стоила 466 119,8 рубля, то сейчас — 854 тысячи 710 рублей. Учитывая, что в среднем на отопление квартиры требуется 0,6 Гкал в месяц, придется дополнительно выложить из кармана 300-500 тысяч рублей. Электричество здесь также прибавило в цене. 1 кВт*ч электроэнергии по полному тарифу теперь стоит 1900 рублей (вместо 1467,5). Если нагорит 150 кВт*ч, то за январь придется заплатить примерно на 65 тысяч рублей больше. А один кубометр газа по стопроцентному тарифу подорожал больше, чем на тысячу рублей.
Александр Морозов: «Услуги ЖКХ стоили такой мизер, что мы на них просто не обращали внимания»
Заместитель генерального директора областного управления ЖКХ Александр Морозов рассказал о некоторых тонкостях формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Мы отобрали наиболее, на наш взгляд, интересные комментарии.
О лифтах
Была услуга — пользование лифтом. Бралась плата с одного проживающего со второй остановочной площадки и выше. Сейчас эта услуга разделилась на две части. Техническое обслуживание лифта будет браться из расчета 617 рублей за кв. метр общей площади квартиры. Отдельно — по счетчикам — будем платить за электроэнергию, затраченную на движение лифта, исходя из количества проживающих в квартире (опять же со второй остановочной площадки и выше). Почему привязано к площади квартиры? А как еще считать техобслуживание? На 1 января у нас было 97 % приватизированного жилья. Когда вы приватизируете квартиры, то становитесь совладельцем общедомового имущества и мест общего пользования. Лифт и есть общедомовое имущество.
Об отоплении
Тарифы на горячее водоснабжение и отопление устанавливаются постановлением Совмина. С 1 января выросли в цене на 33 %. Было 100 тысяч рублей за Гкал, стало 133 тысячи. Себестоимость же теплоэнергии у нас в зависимости от источников — до 900 тысяч рублей за Гкал. За прошлый год население возмещало около 10,3 % от себестоимости электроэнергии. Сейчас, по новым тарифам, будет возмещать около 12-13 %. Почему так мало при таком росте? Да потому, что у нас эта услуга привязана к доллару. В теплоснабжении порядка 70-80 % — это затраты на оплату газа и электроэнергии. За электроэнергию и газ мы рассчитываемся по курсу доллара. Год назад доллар стоил 13 000 рублей. Сейчас — сами знаете сколько.
О воде
Вы считаете, что вода подорожала очень сильно? Сколько стоит вот эта бутылка «Фроста» (0,5 л — Е.Т.)? 7 тысяч рублей. А сколько стоит питьевая вода, которая подается нам в краны? Никто не знает. Жилищно-коммунальные услуги — это тот мизер, на который вы не обращаете внимания. А в действительности цена литра вот этой минералки равна цене 3 кубов воды в наших кранах. В магазинах вы покупаете и не считаете деньги. А 4 765 рублей за целый кубометр воды — извлеченной, очищенной и транспортированной прямо вам в краны — это разве дорого?
Брестская область уже много лет последовательно идет по пути снижения себестоимости услуг, сокращения персонала, внедрения эффективных технологий, но у нас есть регионы, которые не находятся на таком уровне. Поэтому у нас предельная планово-расчетная цена по воде — 7 тысяч, а у ближайших соседей — 8500. Но население и здесь, и там 4700 платит за куб воды, а бюджет кому-то субсидирует больше, а кому-то меньше.
О «потребительском экстремизме»
Вчера был в Пружанах. Не в обиду, но наши граждане занимаются уже потребительским экстремизмом. Начинают требовать: установите счетчик по освещению мест общего пользования на моем этаже. Другой говорит: а я тебя через свой этаж не пущу, ты по приставной лестнице будешь к себе ходить, чтоб мою электроэнергию красть. Третий возмущается: почему сосед вкрутил в подъезде лампочку в 100 Вт, а надо 20? В Кобрине жильцы тоже чуть не подрались. Мол, в соседнем подъезде все лампочки горят, а у нас нет, мы не будем платить. Но в соседнем подъезде жильцы сами вкручивают лампочки, а тут не хотят. Сегодня замена лампочек будет производиться самими жильцами. Мы обслуживаем сеть, светильники. Перегорела лампочка — это меняете вы и ставите ту, которую считаете нужной.
Об уборке подъездов
Возможно три варианта. Первый — услуга остается, оказывается ЖЭСом и оплачивается по калькуляции. Второй — общее собрание жильцов принимает решение о том, что убирать у них будет третья сторона. Или, третий вариант, сами убирают, опять же решением общего собрания. Если услугу оказывает ЖКХ, то все прописано, как часто какие работы должны делаться. Мойка окон в подъезде — раз в год. Сухая уборка мест общего пользования от мусора — не менее 2 раз в неделю. Мойка и дезинфекция лестничной клетки — 2 раза в месяц. При условии выполнения этих услуг ЖЭСами по каждому случаю выполнения работ будем составлять акт, и пусть кто-то из жильцов под ним расписывается. А будете вы верить своим соседям или нет — это уже другой вопрос.
О возмещении субсидий
За прошлый год возмещение населением стоимости жилищно-коммунальных услуг составило 29,2 %. В этом году с учетом новых тарифов ожидается около 50 %.
Кому государство поможет с коммуналкой?
Как смягчить резкое повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для малообеспеченных белорусов? Ответ на этот вопрос частично содержится в распоряжении премьер-министра Андрея Кобякова, подписанном 26 января текущего года. В нем оговорены сроки внедрения в Беларуси информационной системы расчетов (АИС «Расчет-ЖКУ»), необходимой для начисления безналичных жилищных субсидий для этой категории граждан. Для регионов страны эти сроки разные.
— В Брестской области, как и в городе Минске, система «Расчет-ЖКУ» начнет работать с 1 апреля, — рассказывает начальник КУП ЖРЭУ г. Бреста Павел Заграй. — Все сведения о потребителях услуг будут аккумулироваться Нацбанком: информация из фонда соцзащиты, данные о жилых помещениях, находящихся в собственности семьи, о договорах найма и о регистрации актов гражданского состояния.
Анализ собранных воедино данных позволит составить объективную оценку, кто наиболее уязвим в финансовом плане и, соответственно, нуждается в государственной поддержке.
По информации пресс-службы правительства, в основу будет положено соотношение совокупного дохода семьи и расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Если «коммуналка» будет поглощать более 20 % всех доходов (для городских семей) и более 15 % — для жителей села, таким семьям планируют начислять безналичные жилищные субсидии. Открытым пока остается вопрос о том, какую часть расходов готово взять на себя государство. Возможно, это будет зависеть от того, какое количество сограждан окажется в списке социально уязвимых. По статистике, в Беларуси 3,7 % семей считаются малообеспеченными (среднедушевой доход у них не превышает бюджета прожиточного минимума).
Инвалидам, ветеранам, пенсионерам и другим социально незащищенным категориям граждан субсидии будут начисляться автоматически (без сбора необходимых документов). Для остальных будет действовать заявительный принцип предоставления безналичных жилищных субсидий.
Немаловажно, что субсидии будут предоставляться только при условии нормативного потребления коммунальных услуг. Тем, кто неэкономно расходует воду (больше 140 л воды в сутки на человека) и электроэнергию (более 150 кВтч на квартиру), придется справляться с «жировкой» самостоятельно.
Полностью порядок начисления субсидий и взаимодействия различных госорганов и организаций будет прописан в соответствующем указе главы государства. Ожидается, что его проект будет внесен в Совмин в ближайшее время.